VII SA/Wa 84/15

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Elżbieta Zielińska – Śpiewak po rozpoznaniu w dniu 20 kwietnia 2015 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi A. R., T. P., F. M., M. D., A. B. i G. K. na czynność Prezydenta [...], znak: [...] w przedmiocie zatwierdzenia zmiany stałej organizacji ruchu postanawia: odrzucić skargę T. P., F. M., M. D., A. B. i G. K. A. R., T. P., F. M., M. D., A. B. i G. K. w dniu 8 stycznia 2015 r. (data stempla urzędu pocztowego) wnieśli skargę na czynność Prezydenta [...], znak: [...] w przedmiocie zatwierdzenia zmiany stałej organizacji ruchu. Zgodnie z art. 52 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz. U. z 2012 r. poz. 270 ze zm., dalej: p.p.s.a.) skargę można wnieść po wyczerpaniu środków zaskarżenia, jeżeli służyły one skarżącemu w postępowaniu przed organem właściwym w sprawie. Stosownie do art. 52 § 2 p.p.s.a. przez wyczerpanie środków zaskarżenia należy rozumieć sytuację, w której stronie nie przysługuje żaden środek zaskarżenia, taki jak zażalenie, odwołanie lub wniosek o ponowne rozpatrzenie sprawy, przewidziany w ustawie. Zatwierdzenie zmiany organizacji ruchu stanowi, stosownie do art. 3 § 2 pkt 6 p.p.s.a. akt organu jednostki samorządu terytorialnego, inny niż określone w pkt 5 tego paragrafu, podjęty w sprawie z zakresu administracji publicznej (tak: Naczelny Sąd Administracyjny, uchwała z dnia 26 czerwca 2014 r., sygn. akt I OPS 14/13). Od takiego aktu w art. 101 ust. 1 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (Dz. U. z 2013 r., poz. 594 ze zm.) przewidziany jest środek zaskarżenia w postaci wezwania do usunięcia naruszenia prawa. Z akt sądowych i administracyjnych wynika, że jedynie skarżący A. R. przed złożeniem skargi wezwał organ do usunięcia naruszenia prawa w powyższym trybie. Wobec tego pismem z dnia 30 stycznia 2015 r. wezwano skarżących T. P., F. M., M. D., A. B. i G. K. do uzupełnienia braków formalnych skargi w terminie 7 dni pod rygorem odrzucenia skargi poprzez nadesłanie odpisu wezwania do usunięcia naruszenia prawa. Skarżący odebrali wezwania odpowiednio w dniach: 2 lutego, 16 lutego, 26 lutego, 23 lutego i 5 lutego 2015 r. i w zakreślonym terminie nie udzielili odpowiedzi.. Stosownie do art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a. sąd odrzuca skargę, gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie braków formalnych skargi. Stosownie do treści art. 58 § 3 p.p.s.a. skargę odrzuca się postanowieniem, co może nastąpić na posiedzeniu niejawnym. Z powyższych względów skarga podlegała odrzuceniu na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a.