VII SA/Wa 87/11
PostanowienieWSA w Warszawie2012-01-09
Skład orzekający: Daria Gawlak - Nowakowska
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy sąd administracyjny może zasądzić koszty nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu za sporządzenie i wniesienie skargi kasacyjnej od wyroku sądu pierwszej instancji oraz za udział w rozprawie przed Naczelnym Sądem Administracyjnym?Ratio decidendi
Sąd administracyjny jest właściwy do zasądzenia kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu za sporządzenie i wniesienie skargi kasacyjnej oraz udział w rozprawie przed Naczelnym Sądem Administracyjnym. Wynagrodzenie to powinno być ustalane na podstawie przepisów dotyczących opłat za czynności adwokackie, z uwzględnieniem stawek minimalnych określonych dla postępowania przed sądem drugiej instancji.Stan faktyczny
Spółdzielnia Mieszkaniowa "A." w W. i J.O. zaskarżyły decyzję Wojewody. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie dwukrotnie oddalił ich skargi. Po pierwszym oddaleniu, Naczelny Sąd Administracyjny uchylił wyrok i przekazał sprawę do ponownego rozpoznania. Po drugim oddaleniu, NSA oddalił skargi kasacyjne. Pełnomocnik skarżących, ustanowiony z urzędu, złożył wniosek o zasądzenie kosztów nieopłaconej pomocy prawnej za sporządzenie skarg kasacyjnych i udział w rozprawach przed NSA.Rozstrzygnięcie
Zasądzono ze środków budżetowych Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie na rzecz adwokata R.K. kwoty tytułem nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu za sporządzenie i wniesienie skarg kasacyjnych oraz udział w rozprawach przed Naczelnym Sądem Administracyjnym.Pełny tekst orzeczenia
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym Przewodniczący Sędzia WSA Daria Gawlak - Nowakowska po rozpoznaniu w dniu 9 stycznia 2012 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi Spółdzielni Mieszkaniowej "A." w W. i J.O. na decyzję Wojewody [...] z dnia [...] września 2008 r., nr [...] w przedmiocie pozwolenia na budowę postanawia: 1. zasądzić ze środków budżetowych Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie na rzecz adw. R. K. kwotę 180 zł (sto osiemdziesiąt złotych) oraz kwotę 41,40 zł (czterdzieści jeden złotych i 40 groszy) stanowiącą 23 % podatku VAT, łącznie kwotę 221,40 zł (dwieście dwadzieścia jeden złotych i czterdzieści groszy) tytułem nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu za sporządzenie i wniesienie skargi kasacyjnej od wyroku Sądu z dnia 19 marca 2010 r., sygn. akt VII SA/Wa 1920/08 oraz udział w rozprawie przed Naczelnym Sądem Administracyjnym, 2. zasądzić ze środków budżetowych Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie na rzecz adw. R.K. kwotę 180 zł (sto osiemdziesiąt złotych) oraz kwotę 41,40 zł (czterdzieści jeden złotych i 40 groszy) stanowiącą 23 % podatku VAT, łącznie kwotę 221,40 zł (dwieście dwadzieścia jeden złotych i czterdzieści groszy) tytułem nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu za sporządzenie i wniesienie skargi kasacyjnej od wyroku Sądu z dnia 19 kwietnia 2011 r., sygn. akt VII SA/Wa 87/11 oraz udział w rozprawie przed Naczelnym Sądem Administracyjnym.
Wyrokiem z dnia 19 marca 2010 r. Sąd oddalił skargę Spółdzielni Mieszkaniowej "A." w W. i J. O. na decyzję Wojewody [...] z dnia [...] września 2008 r.
Postanowieniem z dnia 27 sierpnia 2010 r. przyznano skarżącemu prawo pomocy poprzez ustanowienie adwokata. Na tej podstawie, po wystąpieniu Sądu do Okręgowej Rady Adwokackiej w Warszawie, pełnomocnikiem strony skarżącej wyznaczony został adw. R.K.
Naczelny Sąd Administracyjny w Warszawie wyrokiem z dnia 30 listopada 2010 r., sygn. akt II OSK 2148/10 po rozpoznaniu skarg kasacyjnych Spółdzielni Mieszkaniowej "A." w W. i J. O. uchylił wyrok Sądu z dnia 19 marca 2010 r. i przekazał sprawę do ponownego rozpoznania.
Po ponownym rozpoznaniu Sąd wyrokiem z dnia 19 kwietnia 2011 r. w sprawie sygn. akt VII SA/Wa 87/11 ponownie oddalił skargi Spółdzielni Mieszkaniowej "A." w W. i J. O. na decyzję Wojewody [...] z dnia [...] września 2008 r.
Naczelny Sąd Administracyjny wyrokiem z dnia 15 listopada 2010 r., sygn. akt II OSK 2013/11 oddalił skargi kasacyjne Spółdzielni Mieszkaniowej "A." w W. i J. O.
W dniu 28 grudnia 2011 r. pełnomocnik skarżącego złożył wniosek o zasądzenie kosztów pomocy prawnej ze sporządzenie skargi kasacyjnej od wyroku Sądu z dnia 19 marca 2010 r. (sygn. akt VII SA/WA 1920/08) i reprezentację skarżącego na rozprawie przed NSA oraz za sporządzenie skargi kasacyjnej od wyroku Sądu z dnia 19 kwietnia 2011 r. (sygn. akt VII SA/Wa 87/11) i reprezentację skarżącego na rozprawie przed NSA. Jednocześnie oświadczył, iż pomoc ta nie została opłacona w całości ani w części przez skarżącego.
Stosownie do unormowania art. 250 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. z 2002 r., Nr 153, poz. 1270 ze zm.) zwanej dalej "p.p.s.a.", wyznaczony adwokat, radca prawny, doradca podatkowy lub rzecznik patentowy otrzymuje wynagrodzenie odpowiednio według zasad określonych w przepisach o opłatach za czynności adwokatów, radców prawnych, doradców podatkowych albo rzeczników patentowych w zakresie ponoszenia kosztów nieopłaconej pomocy prawnej oraz zwrotu niezbędnych i udokumentowanych wydatków.
Aktem normatywnym określającym zasady przyznawania wynagrodzenia za czynności podejmowane przez adwokata jest rozporządzenie Ministra Sprawiedliwości z dnia 28 września 2002 r. w sprawie opłat za czynności adwokackie oraz ponoszenia przez Skarb Państwa kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu (Dz.U. z 2002 r. Nr 163, poz. 1348 ze zm.) zwane dalej "rozporządzeniem".
Stosownie do treści § 18 ust. 1 pkt 2 lit. a rozporządzenia stawki minimalne w postępowaniu przed sądem administracyjnym II instancji za sporządzenie i wniesienie skargi kasacyjnej oraz udział w rozprawie przed Naczelnym Sądem Administracyjnym wynoszą 75 % stawki minimalnej określonej w pkt 1 (a więc kwoty 240 zł).
Znajdujące się w aktach sprawy protokoły rozpraw, które odbyły się przed Naczelnym Sądem Administracyjnym potwierdzają uczestnictwo w nich pełnomocnika z urzędu.
Z uwagi na powyższe orzeczono jak w sentencji, na podstawie art. 250 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) oraz § 18 ust. 1 pkt 2 lit. a rozporządzenia.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 25.07.2026. · Źródło