VII SA/Wa 894/17
PostanowienieWSA w Warszawie2017-08-10
Skład orzekający: Katarzyna Pakuła - Getka
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy spółka posiadająca środki pieniężne na rachunkach bankowych oraz środki trwałe, mimo poniesienia straty za ostatni rok obrotowy, może zostać zwolniona od kosztów sądowych w postępowaniu administracyjnym?Ratio decidendi
Spółka nie może zostać zwolniona od kosztów sądowych, jeśli posiada środki pieniężne na rachunkach bankowych oraz środki trwałe, które pozwalają na samodzielne pokrycie kosztów postępowania, nawet jeśli poniosła stratę za ostatni rok obrotowy. Strata bilansowa nie jest równoznaczna z brakiem środków finansowych.Stan faktyczny
Spółka złożyła wniosek o przyznanie prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych w postępowaniu administracyjnym. Spółka wykazała kapitał zakładowy, wartość środków trwałych, stratę za ostatni rok obrotowy oraz środki pieniężne na dwóch rachunkach bankowych. Strona uzasadniała wniosek brakiem środków na pokrycie kosztów sądowych.Rozstrzygnięcie
Odmówiono spółce przyznania prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych.Pełny tekst orzeczenia
Starszy referendarz sądowy - Katarzyna Pakuła - Getka Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie na posiedzeniu niejawnym w dniu 10 sierpnia 2017r. po rozpoznaniu wniosku [...] Towarzystwa [...]Spółka z o.o. w [...] o przyznanie prawa pomocy w zakresie częściowym w sprawie ze skargi [...] Towarzystwa [...]Spółka z o.o. w [...] na decyzję Wojewody [...] z dnia [...] lutego 2017r. nr [...] w przedmiocie wniesienia sprzeciwu postanawia: odmówić[...] Towarzystwu[...] Spółka z o.o. w [...]przyznania prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych.
W dniu 17 lipca 2017r. do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie wpłynął na obowiązującym formularzu PPPr wniosek [...] Towarzystwa [...] Spółka z o.o. w [...], zwana dalej Spółką
w którym wniosła o zwolnienie od kosztów sądowych.
Z treści wniosku o przyznanie prawa pomocy wynika, że wysokość kapitału zakładowego, majątku lub środków finansowych wnioskującej Spółki wynosi 5.000,00 złotych, zaś wartość środków trwałych 2 689 533,12 złotych. Strona podała, że strata za ostatni rok obrotowy według bilansu wynosiła 547 789,22 złotych. Spółka na dwóch rachunkach bankowych posiada na środki pieniężne w wysokości 9.990,21 złotych i w wysokości 9.238,45 złotych.
Wniosek o przyznanie prawa pomocy skarżąca uzasadnia brakiem jakichkolwiek środków na pokrycie kosztów sądowych w całości jak i części.
W tym stanie faktycznym zważono co następuje:
Zgodnie z art. 246 § 2 pkt 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U z 2016r. poz. 718 ze zm.), zwanej dalej p.p.s.a przyznanie prawa pomocy osobie prawnej lub jednostce organizacyjnej nieposiadającej osobowości prawnej w zakresie częściowym następuje gdy wykaże, że nie ma dostatecznych środków na poniesienie pełnych kosztów postępowania. Wskazać należy, że przez pojęcie "środki" należy rozumieć środki finansowe gromadzone na rachunkach bankowych, a także wartość środków trwałych.
Podkreślić należy, że prawo pomocy jest instytucją wyjątkową, stanowiącą odstępstwo od ogólnej zasady odpłatności postępowania wyrażonej w art. 199 p.p.s.a. Zgodnie z utrwaloną linią orzecznictwa przyznanie stronie prawa pomocy powinno mieć miejsce tylko w sytuacjach, w których zdobycie przez nią środków na sfinansowanie udziału w postępowaniu sadowym jest rzeczywiście, obiektywnie niemożliwe.
Z treści powołanego wyżej przepisu wynika, że to na wnoszącym wniosek
o przyznanie prawa pomocy spoczywa ciężar wykazania okoliczności, które mogłyby stanowić podstawę do przyznania prawa pomocy.
Oceniając sytuację finansową i majątkową przedstawioną przez stronę skarżącą uznano, że w niniejszej sprawie nie zachodzą przesłanki do zwolnienia od kosztów sądowych. Ze złożonego wniosku nie wynika, aby sytuacja finansowa Spółki była trudna i znajdowała się w sytuacji w której nie posiadałaby dostatecznych środków na prowadzenie sprawy sądowej. Wnioskująca Spółka posiada środki pieniężne na dwóch rachunkach bankowych w wysokości 9.990,21 i 9.238,45 złotych w sumie 19.228,66 złotych. Niewątpliwie zatem Spółka dysponuje więc środkami pozwalającymi na samodzielnie pokrycie kosztów sądowych w niniejszej sprawie.
Nie ma wpływu na podjęte rozstrzygnięcie także wskazywany we wniosku fakt, iż Spółka za ostatni rok bilansu poniosła stratę w wysokości 547 789,22 złotych.
Naczelny Sąd Administracyjny w postanowieniu 24 czerwca 2008r. sygn. akt I FZ 260/08 wskazał, iż strata wynikająca z zeznań podatkowych i bilansu jest jedynie wynikiem bilansowym nadwyżek kosztów nad przychodami, nie oznacza natomiast braku środków finansowych, a co za tym idzie, sama okoliczność nie warunkuje potrzeby udzielania pomocy w postaci zwolnienia od kosztów sądowych (Lex nr 479125).
Uwzględniwszy powyższe, a przede wszystkim środki którymi dysponuje na rachunkach bankowych, wartość środków trwałych wnioskującej Spółki stwierdzono, że jest ona w stanie samodzielnie ponieść pełne koszty postępowania sądowego.
W tym stanie rzeczy, na podstawie art. 246 § 2 pkt 2 w związku z art. 258 § 2 pkt 7 p.p.s.a orzeczono, jak w sentencji postanowienia.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 24.07.2026. · Źródło