VII SA/Wa 899/24

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, w składzie następującym: Przewodniczący – Sędzia WSA Izabela Ostrowska po rozpoznaniu w dniu 17 kwietnia 2025 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi K. P. i D. K. na postanowienie Mazowieckiego Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia 9 lutego 2024 r., Nr 293/2024 w przedmiocie stwierdzenia uchybienia terminu do wniesienia zażalenia postanawia: odrzucić skargę K. P. Do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie została złożona przez K. P. i D. K. skarga na postanowienie Mazowieckiego Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia 9 lutego 2024 r., Nr 293/2024. Zarządzeniem z dnia 9 kwietnia 2024 r., doręczonym przy piśmie z dnia 25 kwietnia 2024 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zwrócił się do skarżącej o wskazanie numeru PESEL skarżącej oraz do uiszczenia wpisu sądowego w wysokości 100 zł – w terminie siedmiu dni pod rygorem odrzucenia skargi. Skarżąca odebrała przedmiotowe wezwanie dnia 21 maja 2024 r. W odpowiedzi na ww. wezwanie K. P. złożyła dnia 28 maja 2024 r. wniosek o zwolnienie z kosztów sądowych. We wniosku podany został jej numer PESEL. Postanowieniem z dnia 28 listopada 2024 r., sygn. akt VII SPP/Wa 532/24 odmówiono K. P. przyznania prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych. Sprzeciw na ww. postanowienie wniosła w terminie skarżąca. W wyniku rozpatrzenia sprzeciwu postanowieniem z dnia 29 stycznia 2025 r., sygn. akt VII SPP/Wa 532/24 utrzymano zaskarżone postanowienie w mocy. W związku z powyższym zarządzeniem z dnia 29 stycznia 2025 r. doręczonym przy piśmie z dnia 13 lutego 2025 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie wezwał skarżącą do wykonania prawomocnego zarządzenia Przewodniczącego Wydziału VII z dnia 9 kwietnia 2024 r., wzywającego do uiszczenia wpisu sądowego od skargi w kwocie 100 zł – w terminie siedmiu dni pod rygorem odrzucenia skargi. Skarżącą pouczono jednocześnie, że zażalenie na te zarządzenie nie przysługuje. Skarżąca odebrała przedmiotowe wezwanie dnia 25 lutego 2025 r. W odpowiedzi na ww. wezwanie K. P. nadała dnia 4 marca 2025 r. pismo nazwane "zażalenie na zarządzenie 29.01.2025r o wezwaniu do uiszczenia wpisu". We wskazanym terminie skarżąca nie uiściła wymaganego wpisu. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje. Skarga wnoszona do wojewódzkiego sądu administracyjnego podlega rozpatrzeniu pod względem merytorycznym jedynie w sytuacji, gdy spełnia niezbędne wymogi formalne przewidziane przepisami ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2024 r. poz. 935 z późn. zm.); zwanej dalej "p.p.s.a.". Przesłanką warunkującą odrzucenie skargi jest m.in. nieuzupełnienie braków formalnych skargi (art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a.) Konieczność uiszczenia wpisu sądowego wynika z art. 220 § 1 p.p.s.a., który stanowi, że sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona opłata. Przewodniczący wzywa wnoszącego pismo, aby pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania uiścił opłatę w terminie siedmiu dni od dnia doręczenia wezwania. Natomiast zgodnie z art. 220 § 3 p.p.s.a. skarga, od której pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis, podlega odrzuceniu przez sąd. Na tle ww. przepisów wskazać należy, że w postępowaniu sądowo-administracyjnym strona winna stosować się do wezwań sądu, a tym samym przesłać wszystkie żądane od niej dokumenty oraz uzupełnić wszystkie braki, którymi dotknięte jest złożone przez nią pismo procesowe. Stronie niewątpliwie należy umożliwić uzupełnienie braków skargi. Jeżeli jednak z takiej możliwości nie skorzysta w sposób odpowiedni, to ponosi konsekwencje procesowe swego zaniedbania. Nieuiszczenie wymaganego wpisu skutkuje, zgodnie z art. 220 § 3 p.p.s.a., odrzuceniem skargi. W niniejszej sprawie wezwaniem z dnia 29 stycznia 2025 r. zobowiązano stronę skarżącą – K. P. do wykonania prawomocnego zarządzenia Przewodniczącego Wydziału VII z dnia 9 kwietnia 2024 r., wzywającego do uiszczenia wpisu sądowego od skargi w kwocie 100 zł, pod rygorem odrzucenia skargi. Wezwanie zostało uznane za doręczone w dniu 25 lutego 2025 r. Termin siedmiodniowy do uiszczenia wpisu przez stronę skarżącą upłynął w dniu 4 marca 2025 r. Strona skarżąca nie uiściła jednak wymaganego wpisu. Wobec powyższego Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, na podstawie art. 220 § 3 p.p.s.a., orzekł jak w sentencji postanowienia.