VII SA/Wa 949/07

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Asesor WSA - Paweł Groński po rozpoznaniu w dniu 13 sierpnia 2007 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi E. S., J. i H. C., G. K. na decyzję Głównego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia [...] marca 2007 r., znak: [...] w przedmiocie odmowy wszczęcia postępowania w sprawie stwierdzenia nieważności decyzji postanawia -odrzucić skargę E. S., J. i H. C. oraz G. K.- W dniu 29 maja 2007 r. do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie wpłynęła skarga E. S., J. i H. C. oraz G. K. na decyzję Głównego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia [...] marca 2007 r., znak: [...] w przedmiocie odmowy wszczęcia postępowania w sprawie stwierdzenia nieważności decyzji Wójta Gminy W. z dnia [...] stycznia 1996 r., znak: [...] o zatwierdzeniu projektu budowlanego i udzieleniu pozwolenia na budowę budynku gospodarczego na terenie działki nr ew. [...] we wsi P. gmina W. Zarządzeniem z dnia 30 maja 2007 r. wezwano skarżących do uiszczenia wpisu sądowego od skargi w wysokości 200 zł (słownie: dwieście złotych) w terminie 7 dni, od daty doręczenia odpisu zarządzenia, pod rygorem odrzucenia skargi. Ponadto pismami z dnia 12 czerwca 2007 r. Sąd wezwał E. S., J. i H. C. oraz G. K. do uzupełnienia braku formalnego skargi poprzez nadesłanie jej odpisu w terminie 7 dni, pod rygorem odrzucenia skargi. Zarządzenie w przedmiocie wpisu oraz wezwanie do uzupełnienia braków formalnych skargi poprzez nadesłanie jej odpisu zostały skarżącym doręczone w dniu 19 czerwca 2007 r. (zwrotne potwierdzenia odbioru w aktach sprawy - karty [...], [...], [...] akt). W dniu 20 czerwca 2007 r. wpłynęło do Sądu pismo skarżących zatytułowane "uzupełnienie skargi", w którym skarżący H. i J. C. oraz G. K. podali, iż rezygnują z dalszego uczestnictwa w postępowaniu sądowym wskazując, iż skarżącą pozostaje E. S. Do dnia 12 lipca 2007 r. skarżący nie uiścili wpisu od skargi, jak również nie złożyli jej odpisów. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje: Zgodnie z art. 230 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. –Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi -Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm. (dalej ppsa) od pism wszczynających postępowanie przed sądem administracyjnym w danej instancji pobiera się wpis stosunkowy lub stały. Pismami tymi są skarga, skarga kasacyjna, zażalenie oraz skarga o wznowienie postępowania (art. 230 § 2 ppsa). Ponadto, zgodnie z art. 46 i 47 w zw. z art. 57 ppsa skarga powinna czynić zadość wymaganiom pisma w postępowaniu sądowym, czyli zawierać m. in. odpisy dla stron postępowania. Z akt sprawy, w szczególności zaś z informacji udzielonej przez Oddział Finansowo-Budżetowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie (karta [...] akt verte) wynika bezspornie, iż E. S., J. i H. C. oraz G. K. nie wykonali zarządzenia Sądu z dnia 30 maja 2007 r. i do chwili obecnej nie uiścili wpisu. Również brak formalny skargi w postaci niewłaściwej liczby odpisów dla stron postępowania nie został w przepisanym terminie wyeliminowany przez skarżących. Wprawdzie skarżący H. i J. C. oraz G. K. podali w piśmie z dnia 15 czerwca 2007 r., iż rezygnują z dalszego uczestnictwa w postępowaniu sądowym, co mogłoby ewentualnie stanowić podstawę do umorzenia postępowania sądowego w oparciu o art. 161 § 1 pkt 1 ppsa, tym niemniej należy zaznaczyć, iż Sąd w pierwszej kolejności zobowiązany jest zbadać kwestię dopuszczalności skargi. Stosownie do art. 220 § 3 ppsa skarga, skarga kasacyjna, zażalenie oraz skarga o wznowienie postępowania, od których pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis, podlegają odrzuceniu przez sąd. Ponadto, sąd zobowiązany jest odrzucić skargę, gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie braków formalnych skargi (art. 58 § 1 pkt 3 ppsa). Dlatego skargi E. S., J. i H. C. oraz G. K. podlegają odrzuceniu. Dodać należy, iż H. i J. C. oraz G. K. wskazali jako skarżącą, zainteresowaną dalszym prowadzeniem postępowania E. S., jednakże w niniejszej sprawie nie odnotowano żadnej wpłaty (skarżąca E. S. uiściła wpis w innej sprawie o sygn. akt VII SA/Wa 950/07), dlatego także jej skarga podlega odrzuceniu. W tym stanie rzeczy Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, na podstawie art. 220 § 3 oraz art. 58 § 1 pkt 3 ustawy -Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, orzekł jak w postanowieniu.