VII SA/Wa 95/06

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA – Agnieszka Wilczewska – Rzepecka po rozpoznaniu w dniu 15 maja 2008r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi S. B., M. D. na decyzje [...] Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia [...] nr [...] w przedmiocie : pozwolenia na wznowienie robót budowlanych postanawia : umorzyć postępowanie z wniosku S. B., M. D. o przyznanie prawa pomocy. Wyrokiem z dnia 18 sierpnia 2004r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie oddalił skargę S. B. i M. D. na decyzję [...] Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia [...] nr [...]. Na wniosek skarżących zostało sporządzone uzasadnienie wyroku, które zostało im doręczone w dniu 18 października 2004r. wraz z informacją o przysługującym prawie wniesienia skargi kasacyjnej do Naczelnego Sądu Administracyjnego w terminie 30 dni od daty doręczenia orzeczenia z uzasadnieniem, za pośrednictwem Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie. Skarżący nie wnieśli w ustawowym terminie skargi kasacyjnej od powyższego wyroku. Nie złożenie przez skarżących w ustawowym terminie środka odwoławczego tj. skargi kasacyjnej spowodowało, że orzeczenie Sądu stało się prawomocne z dniem 18 listopada 2004r. W dniu 24 listopada 2005r. wpłynęło do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie pismo S. B. i M. D. – sprecyzowane pismem z dnia 11 stycznia 2006r. – stanowiące wniosek o wznowienie postanowienia sądowoadministarcyjnego w sprawie. Skarżący wnieśli o wznowienie postępowania "w sprawie samowoli budowlanej na ich posesji S. w oparciu o art. 277". Ze względu na brak ustawowej podstawy do wznowienia postępowania sądowego postanowieniem z dnia 7 lutego 2006r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie odrzucił skargę o wznowienie postępowania wniesioną przez S. B. i M. D. Powyższe postanowienie stało się prawomocne z dniem 21 marca 2006r. W dniu 15 kwietnia 2008r. (data stempla biura podawczego) do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie wpłynął wniosek skarżących o przyznanie prawa pomocy poprzez ustanowienie adwokata do sporządzenia skargi kasacyjnej. W związku z brakiem możliwości ustalenia w sposób jednoznaczny intencji strony skarżącej, tj. tego do której ze spraw strona skarżąca chciała złożyć wniosek o przyznanie prawa pomocy zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału z dnia 17 kwietnia 2008r. wezwano do sprecyzowania treści wniosku poprzez wskazanie, czy wniosek został złożony do tej sprawy, czy też został złożony do sprawy VII SA/Wa 269/08. W piśmie z dnia 18 kwietnia 2008r. skarżący sprecyzowali, że wnoszą o przyznanie im prawa pomocy w obu sprawach. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje : Stosownie do treści art. 243 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. – Prawo o postępowaniu przed sadami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) prawo pomocy może być przyznane stronie na jej wniosek złożony przed wszczęciem postępowania lub w toku postępowania. W niniejszej sprawie wniosek o przyznanie prawa pomocy został złożony w dniu 18 kwietnia 2008r. to jest po upływie 3 lat i 5 miesięcy od daty uprawomocnienia się wyroku w sprawie, jak również po upływie 3 lat od uprawomocnienia się postanowienia, którym odrzucono wniosek skarżących o wznowienie postępowania sądowego. Skoro zatem skarżący złożyli wniosek po definitywnym zakończeniu postępowania sądowego, to postępowanie zainicjowane wnioskiem o przyznanie prawa pomocy było od samego początku bezprzedmiotowe w rozumieniu art. 161 § 1 pkt 3 w związku z art. 64 § 3 ww. ustawy. (postanowienie Naczelnego Sądu Administracyjnego z dnia 9 listopada 2005r. sygn. akt II OZ 968/05). Tym samym bezsporne jest, w świetle powyższych przepisów ustawy - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, że wniosek skarżących o przyznanie prawa pomocy jest bezprzedmiotowy. Z powyższych przyczyn, na podstawie art. 161 § 1 pkt 3 w związku z art. 243 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi ( Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) orzeczono jak w sentencji postanowienia.