VII SAB/Wa 33/11

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Ewa Machlejd po rozpoznaniu w dniu 25 listopada 2011 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi P. W. na bezczynność Ambasady [...] postanawia: odrzucić skargę. Pismem z dnia 28 grudnia 2010 r., nadesłanym drogą elektroniczną, P. W. wniósł do Sądu skargę na bezczynność Ambasady [...] Skarżący zaznaczył, że wszelkiej korespondencji w sprawie oczekuje w postaci poczty elektronicznej lub za pośrednictwem faksu. Zgodnie z zarządzeniem z dnia 6 kwietnia 2011 r. skarżący został wezwany do usunięcia braków formalnych skargi poprzez jej podpisanie - w terminie 7 dni od dnia otrzymania wezwania, pod rygorem odrzucenia skargi. Wezwanie doręczono skarżącemu w dniu 4 maja 2011 r. za pośrednictwem telefaksu, o czym świadczy znajdujący się w aktach sprawy raport transmisji danych. Pomimo upływu terminu skarżący nie wykonał w/w zarządzenia. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje: Stosownie do treści art. 46 § 1 pkt 4 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.), dalej p.p.s.a., każde pismo strony powinno zawierać podpis strony albo jej przedstawiciela ustawowego lub pełnomocnika. Zgodnie zaś z art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a., sąd odrzuca skargę, gdy pomimo wezwania nie uzupełniono w wyznaczonym terminie braków formalnych skargi. Podkreślić należy, iż w orzecznictwie sądowoadministracyjnym i w doktrynie uznaje się, że podpis powinien być własnoręczny. Podpisem jest znak ręczny określonej osoby, noszący indywidualne i powtarzalne cechy, pozwalające odróżnić go od innych i umożliwiające identyfikację osoby podpisującej oraz zbadanie autentyczności podpisu (Hanna Knysiak-Molczyk [w:] T. Woś, H. Knysiak-Molczyk, M. Romańska, Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi. Komentarz., Warszawa 2005, str. 204-205). W sytuacji braku własnoręcznego podpisu, Sąd wzywa stronę do usunięcia braku formalnego pisma przez jego podpisanie. W rozpatrywanej sprawie uznać należy, iż dla skuteczności pisma wniesionego przez stronę drogą elektroniczną konieczne jest późniejsze opatrzenie go własnoręcznym podpisem, bowiem tylko taki podpis spełnia wymagania wynikające z art. 46 § 1 pkt 4 p.p.s.a. (por. postanowienie NSA z dnia 13 maja 2011r., I OZ 341/11; postanowienie NSA z dnia 27 maja 2011r. I OZ 379/11). Jak wynika z akt sprawy, skarżący nie uzupełnił, w zakreślonym przez Sąd terminie, wymienionego braku formalnego i nie podpisał skargi. W związku z powyższym orzeczono jak w sentencji postanowienia, na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a.