VII SPP/Wa 199/21

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący: Asesor WSA Elżbieta Granatowska po rozpoznaniu w dniu 25 czerwca 2021 r. na posiedzeniu niejawnym skargi A. P. o wznowienie postępowania zakończonego postanowieniem Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 7 kwietnia 2021 r., sygn. akt VII SPP/Wa 462/20 dotyczącego wniosku A. P. o przyznanie prawa pomocy postanawia: odrzucić skargę o wznowienie postępowania. Postanowieniem z 7 kwietnia 2021 r., sygn. akt VII SPP/Wa 462/20 Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie utrzymał w mocy zarządzenie starszego referendarza sądowego z 5 lutego 2021 r., sygn. akt VII SPP/Wa 462/20, którym pozostawiono bez rozpoznania wniosek A. P. o przyznanie prawa pomocy z uwagi na nienadesłanie wniosku na urzędowym formularzu PPF w wyznaczonym terminie w sprawie o sygn. akt VII SA/Wa 1808/20 ze skargi A. P. o wznowienie postępowania zakończonego postanowieniem Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 8 września 2020 r., sygn. akt VII SPP/Wa 2/20. Pismem z 26 kwietnia 2021 r. skarżąca wniosła o wznowienie postępowania w niniejszej sprawie na podstawie art. 271 i art. 273 ustawy – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, ze względu na "naruszenie zasady sprawiedliwości proceduralnej", a także odmowę dostępu do akt. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje: Zgodnie z art. 270 ustawy z 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2019 r. poz. 2325 ze zm., dalej: "p.p.s.a.") w przypadkach przewidzianych w dziale VII ustawy można żądać wznowienia postępowania, które zostało zakończone prawomocnym orzeczeniem. Oznacza to, że dopuszczalne jest wznowienie postępowania zakończonego zarówno prawomocnym wyrokiem, jak i postanowieniem. Jednocześnie przyjmuje się, że art. 270 p.p.s.a. nie obejmuje możliwości wznowienia postępowania incydentalnego - wpadkowego, to jest zakończonego prawomocnym postanowieniem niekończącym postępowania w sprawie sądowoadministracyjnej. Nie jest możliwe wznowienie postępowania w stosunku do orzeczenia rozstrzygającego kwestię wpadkową (por. postanowienie NSA z 23 października 2018 r., I OZ 942/18). W tym miejscu należy podkreślić, że rozstrzygnięcie w przedmiocie prawa pomocy nie jest wydawane w postępowaniu samodzielnym i odrębnym, ale w postępowaniu inicjowanym skargą do sądu administracyjnego. Nie rozstrzyga ono zatem i nie kończy żadnego postępowania sądowego, z tego względu nie może być przedmiotem skargi o wznowienie. W związku z powyższym że skarga o wznowienie postępowania zakończonego prawomocnym postanowieniem Sądu, utrzymującym w mocy zarządzenie referendarza o pozostawieniu wniosku o przyznanie prawa pomocy bez rozpoznania, nie jest dopuszczalna, stąd też należy ją odrzucić. Mając powyższe na względzie Sąd, na podstawie art. 58 § 1 pkt 6 w zw. z art. 270 i art. 276 p.p.s.a., postanowił jak w sentencji.