VIII SA/Wa 132/15

PostanowienieWSA w Warszawie2015-07-31

Skład orzekający: Monika Kramek

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy sporządzenie przez adwokata opinii o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej od wyroku sądu administracyjnego stanowi czynność podlegającą wynagrodzeniu z tytułu nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu?
Ratio decidendi
Sporządzenie przez wyznaczonego adwokata opinii o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej od wyroku sądu administracyjnego jest czynnością podlegającą wynagrodzeniu z tytułu nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu. Wynagrodzenie to jest ustalane na podstawie przepisów o opłatach za czynności adwokackie, z uwzględnieniem stawek minimalnych określonych w rozporządzeniu Ministra Sprawiedliwości, powiększonych o należny podatek od towarów i usług.
Stan faktyczny
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie rozpoznał wniosek adwokata J G o przyznanie wynagrodzenia za nieopłaconą pomoc prawną udzieloną z urzędu. Strona skarżąca B M uzyskała prawo pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych i ustanowienia adwokata. Adwokat J G sporządził opinię o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej od wyroku WSA, a następnie złożył wniosek o przyznanie wynagrodzenia za tę czynność.
Rozstrzygnięcie
Przyznano ze środków budżetowych Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie na rzecz adwokata J G tytułem nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu kwotę 147,60 zł (w tym 27,60 zł należnego podatku od towarów i usług).

Pełny tekst orzeczenia

Referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie - Monika Kramek po rozpoznaniu w dniu 31 lipca 2015 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku adwokata J G o przyznanie wynagrodzenia z tytułu nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu w sprawie ze skargi B M na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w R z dnia [...] stycznia 2015 r. nr [...] w przedmiocie nałożenia grzywny w celu wykonania obowiązku postanawia przyznać ze środków budżetowych Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie na rzecz adwokata J G tytułem nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu kwotę 147,60 zł (sto czterdzieści siedem złotych i sześćdziesiąt groszy) w tym 27,60 zł (dwadzieścia siedem złotych i sześćdziesiąt groszy) należnego podatku od towarów i usług. Postanowieniem z dnia 10 marca 2015 r. przyznano w przedmiotowej sprawie (przed połączeniem do wspólnego rozpoznania sygn. akt VIII SA/Wa 133/15) B M prawo pomocy w zakresie obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie adwokata. Na tej podstawie Okręgowa Rada Adwokacka w R wyznaczyła dla strony skarżącej adwokata J G. W dniu 22 lipca 2015 r. wpłynęła do Sądu opinia pełnomocnika skarżącego o braku podstaw prawnych do wniesienia skargi kasacyjnej od wyroku z dnia 3 czerwca 2015 r., zawierająca wniosek o przyznanie kosztów nieopłaconej pomocy prawnej w związku ze sporządzeniem tej opinii. Wniosek zawierał informację, że szczegółowa opinia została przedstawiona skarżącej. Mając na uwadze powyższe zważono, co następuje: Zgodnie z treścią art. 250 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz. U. z 2012 r., poz. 270) – zwanej dalej jako p.p.s.a - wyznaczony adwokat, radca prawny, doradca podatkowy albo rzecznik patentowy otrzymuje wynagrodzenie odpowiednio według zasad określonych w przepisach o opłatach za czynności adwokatów, radców prawnych, doradców podatkowych albo rzeczników patentowych w zakresie ponoszenia kosztów nieopłaconej pomocy prawnej oraz zwrotu niezbędnych i udokumentowanych wydatków. Do czynności, o których mowa w powołanym przepisie, należy także sporządzenie opinii o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej. Stosownie bowiem do § 18 ust. 1 pkt 2 lit. b rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości z dnia 28 września 2002 r. w sprawie opłat za czynności adwokackie oraz ponoszenia przez Skarb Państwa kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu (Dz. U. Nr 163, poz. 1348 ze zm.) stawki minimalne w postępowaniu przed sądami administracyjnymi obejmują także stawkę za sporządzenie opinii o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej. Stawka minimalna w postępowaniu przed sądami administracyjnymi za sporządzenie opinii o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej wynosi 50 % stawki minimalnej, określonej w pkt 1 (wynoszącej 240 zł), a jeżeli nie prowadził sprawy ten sam adwokat w drugiej instancji - 75% tej stawki, w obu przypadkach nie mniej niż 120 zł. Zatem wynagrodzenie adwokata za sporządzenie opinii o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej w niniejszej sprawie wynosi 120 zł netto. Wynagrodzenie to należy powiększyć o stawkę podatku od towarów i usług w wysokości 23 %, zgodnie z § 2 ust. 3 powołanego wyżej rozporządzenia w związku z art. 41 ust. 1 i art. 146a pkt 1 ustawy z dnia 11 marca 2004 r. o podatku od towarów i usług (Dz.U. Nr. 54, poz. 535 ze zm.). Stąd kwota należna pełnomocnikowi z tytułu jego wynagrodzenia wynosi 147,60 złotych (120 zł + 27,60 zł należnego podatku od towarów i usług). Mając na uwadze powyższe na podstawie o powołanych wyżej przepisów oraz art. 250 i art. 258 § 2 pkt 8 p.p.s.a postanowiono jak w sentencji.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 27.07.2026. · Źródło