VIII SA/Wa 169/25

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Marek Wroczyński po rozpoznaniu w dniu 4 sierpnia 2025 r. na posiedzeniu niejawnym w Radomiu sprawy ze skargi W.W. na uchwałę Rady Powiatu G. z dnia 28 lutego 2022 roku, znak [...] w przedmiocie ogłoszenia jednolitego tekstu Statutu Powiatu G. postanawia: 1. odrzucić skargę 2. zwrócić skarżącemu kwotę 300 (słownie: trzysta) złotych tytułem uiszczonego po terminie wpisu sądowego od skargi W. W. m(dalej: "skarżący") wniósł skargę na wskazaną w sentencji uchwałę Rady Powiatu G. z dnia 28 lutego 2022 roku w przedmiocie ogłoszenia jednolitego tekstu Statutu Powiatu G.. Zarządzeniami Przewodniczącego Wydziału z dnia14 kwietnia i 16 czerwca 2025 r. skarżący został wezwany do uiszczenia wpisu sądowego od skargi oraz do nadesłania numeru PESEL, w terminie 7 dni od dnia doręczenia wezwania, pod rygorem odrzucenia skargi. Odpisy powyższych zarządzeń zostały skutecznie doręczony skarżącemu odpowiednio w dniu 25 kwietnia 2025 r. (z.p.o. - k. 65 akt sąd.) i w dniu 8 lipca 2025 r. (z.p.o. - k. 78 akt sąd.), a zatem termin do uiszczenia wpisu upłynął z dniem 2 maja 2025 r. a terminu do nadesłania numeru PESEL upływał z dniem 15 lipca 2025 r. Skarżący uiścił wpis od skargi w dniu 5 maja 2025 r. (druk polecenia przelewu, k. 71 akt sąd.) a pismo informujące o numerze PESEL nadał w Placówce pocztowej w dniu 21 lipca 2025 r. (k-77). A zatem zarówno uiszczenie wpisu jak i uzupełnienia braków formalnych skargi nastąpiło po terminie. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje: Skarga podlega odrzuceniu. Zgodnie z art. 58 § 1 pkt 3 i art. 220 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2024 r, poz. 935 ze zm.: dalej: "p.p.s.a.") Sąd odrzuca skargę gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie braków formalnych skargi oraz pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis. Stosownie do art. 57 § 1 p.p.s.a., skarga powinna czynić zadość wymaganiom pisma w postępowaniu sądowym. W przypadku, gdy pismo strony nie może otrzymać prawidłowego biegu wskutek niezachowania warunków formalnych, przewodniczący wzywa stronę o jego uzupełnienie lub poprawienie w terminie 7 dni, pod rygorem odrzucenia skargi (art. 49 § 1 w zw. z art. 58 § 1 pkt 3 P.p.s.a.). Jednocześnie, zgodnie z art. 46 § 2 pkt 1 lit. b) P.p.s.a., pismo powinno zawierać, gdy jest pierwszym pismem w sprawie, numer PESEL strony wnoszącej pismo, będącej osobą fizyczną, jeżeli jest obowiązana do jego posiadania albo posiada go nie mając takiego obowiązku. Mając na względzie, że uiszczenie wpisu po terminie jest równoznaczne z jego nieuiszczeniem (por. postanowienie NSA z 4 października 2011 r., sygn. akt II OSK 1985/11), Sąd stwierdza, że ziściły się przesłanki do odrzucenia wywiedzionej w niniejszej sprawie skargi. Jednocześnie Sąd uznał, że skoro braki formalne skargi nie zostały uzupełnione przez stronę w wyznaczonym terminie, to zaistniała kolejna podstawa do odrzucenia skargi. Mając na uwadze powyższe, na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 i art. 220 § 3 p.p.s.a., Sąd postanowił jak w punkcie 1sentencji. O zwrocie skarżącemu uiszczonego po terminie wpisu od skargi Sąd orzekł, na podstawie art. 232 § 1 pkt 1 p.p.s.a.