VIII SA/Wa 393/18

Referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie – Ewa Pecelt po rozpoznaniu w dniu 21 czerwca 2018 r. na posiedzeniu niejawnym w Radomiu wniosku E. B. o przyznanie prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych i ustanowienia adwokata w sprawie ze skargi E. B. na decyzję Rektora Uniwersytetu [...] im. K. P. w R. z dnia [...] marca 2018 r., nr [...] w przedmiocie odmowy przyznania stypendium doktoranckiego postanawia: przyznać prawo pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych i ustanowienia adwokata Wnioskiem z 20 czerwca 2018 r. (data wpływu do Sądu) E. B. (zwana dalej: skarżąca) wniosła o przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie adwokata. W oświadczeniu o stanie rodzinnym, majątkowym oraz uzyskiwanych dochodach, zawartym we wniosku o przyznanie prawa pomocy, skarżąca podała, że prowadzi wspólne gospodarstwo domowe z córką. Podała, iż na dochód rodziny w wysokości [...] zł składają się: stypendium socjalne córki ([...] zł), świadczenia córki z funduszu alimentacyjnego ([...] zł) i zasiłek z MOPSu ([...] zł). Oświadczyła, iż nie posiada żadnych oszczędności i majątku ruchomego, jako majątek nieruchomy podała dom o powierzchni [...] m2 (własność nieuregulowana). Podała, iż ponosi opłaty: za wodę – [...] zł miesięcznie/na osobę, energię elektryczną – [...] zł miesięcznie/na osobę, internet – [...] zł miesięcznie, śmieci – [...] zł, leki – [...] zł, opał – [...] zł miesięcznie/na osobę, telefon – [...] zł miesięcznie, dojazd córki do szkoły – [...] zł miesięcznie, wydatki szkolne – [...] zł miesięcznie oraz z tytułu podatku – [...] zł miesięcznie. Z treści złożonego oświadczenia wynika, iż jest studentką studiów stacjonarnych, czyli w trybie dziennym i nie ma możliwości. Do ww. wniosku skarżąca złożyła: 1) zaświadczenie Uniwersytetu [...] w R. potwierdzające, że jest słuchaczem [...] roku studiów stacjonarnych doktoranckich i nie pobiera żadnego stypendium; 2) postanowienia Naczelnika [...] Urzędu Skarbowego w R. o nieuzyskaniu dochodów w roku podatkowym 2017 przez skarżącą i jej córkę; 3) wyciąg z rachunku bankowego skarżącej i córki. Mając na względzie powyższe zważono, co następuje: W myśl art. 243 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2017 r. poz. 1369 ze zm. – dalej p.p.s.a.) prawo pomocy może być przyznane stronie na jej wniosek złożony przed wszczęciem postępowania lub w jego toku. Zgodnie zaś z art. 245 § 1 - 3 powołanej ustawy prawo pomocy może być przyznane w zakresie całkowitym lub częściowym. Prawo pomocy w zakresie całkowitym obejmuje zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie adwokata, radcy prawnego, doradcy podatkowego lub rzecznika patentowego. Prawo pomocy w zakresie częściowym obejmuje zwolnienie tylko od opłat sądowych w całości lub w części albo tylko od wydatków albo od opłat sądowych i wydatków lub obejmuje tylko ustanowienie adwokata, radcy prawnego, doradcy podatkowego lub rzecznika patentowego. Przyznanie prawa pomocy osobie fizycznej następuje w zakresie całkowitym – gdy osoba ta wykaże, że nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania, w zakresie częściowym - gdy wykaże, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania, bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny (art. 246 § 1 pkt 1 i 2 p.p.s.a.). Dokonana w tym kontekście analiza stanu majątkowego i sytuacji życiowej skarżącej doprowadziła do konkluzji, że okoliczności sprawy uzasadniają uwzględnienie zgłoszonego żądania. Ze złożonego oświadczenia wynika, że skarżąca nie posiada własnego dochodu, utrzymuje się ze stypendium socjalnego córki oraz świadczenia z funduszu alimentacyjnego, korzysta również ze wsparcia pomocy społecznej, co w oczywisty sposób pozbawia ją możliwości uiszczenia jakichkolwiek kosztów sądowych i ustanowienia profesjonalnego pełnomocnika. Z tych względów na podstawie art. 246 § 1 pkt 1 i art. 258 § 2 pkt 7 ustawy - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, postanowiono, jak w sentencji.