VIII SA/Wa 432/08
PostanowienieWSA w Warszawie2009-04-03
Skład orzekający: Monika Kramek
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy wynagrodzenie adwokata z urzędu za sporządzenie opinii o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej powinno obejmować podatek od towarów i usług?Ratio decidendi
Tak, wynagrodzenie adwokata z urzędu za sporządzenie opinii o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej powinno być powiększone o podatek od towarów i usług, zgodnie z przepisami Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi oraz rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości w sprawie opłat za czynności adwokackie.Stan faktyczny
Strona J.W. uzyskała prawo pomocy w zakresie ustanowienia adwokata z urzędu w celu wniesienia skargi kasacyjnej od wyroku WSA oddalającego jej skargę na decyzję SKO w przedmiocie zasiłku celowego. Adwokat D.S. sporządził opinię o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej i złożył wniosek o przyznanie kosztów nieopłaconej pomocy prawnej. Sąd rozpoznał wniosek o przyznanie wynagrodzenia.Rozstrzygnięcie
Przyznano ze środków budżetowych WSA w Warszawie na rzecz adwokata D.S. tytułem nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu kwotę 146,40 zł, w tym 26,40 zł należnego podatku od towarów i usług.Pełny tekst orzeczenia
Referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie - Monika Kramek po rozpoznaniu w dniu 3 kwietnia 2009 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku adwokata D.S. o przyznanie wynagrodzenia z tytułu nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu w sprawie ze skargi J.W. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w R. z dnia [...] lipca 2008 r., nr [...] w przedmiocie zasiłku celowego postanawia przyznać ze środków budżetowych Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie na rzecz adwokata D.S. tytułem nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu kwotę 146,40 zł (sto czterdzieści sześć złotych i czterdzieści groszy) w tym 26,40 zł (dwadzieścia sześć złotych i czterdzieści groszy) należnego podatku od towarów i usług.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie postanowieniem z dnia 24 lutego 2009 r. przyznał J.W. prawo pomocy w zakresie obejmującym ustanowienie adwokata z urzędu celem wniesienia skargi kasacyjnej od wyroku tego Sądu z dnia 16 stycznia 2009 r., sygn. akt VIII SA/Wa 432/08 oddalającego skargę J.W. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego R. w przedmiocie zasiłku celowego. Na tej podstawie Okręgowa Rada Adwokacka w R. wyznaczyła dla strony skarżącej adwokata D.S., któremu skarżący udzielił stosownego pełnomocnictwa.
W dniu [...] marca 2009 r. pełnomocnik skarżącego złożył w Sądzie wniosek o przyznanie kosztów za podjęte czynności pełnomocnika z urzędu oświadczając, że strona nie pokryła ich ani w części, ani w całości. We wniosku tym pełnomocnik zawarł oświadczenie o sporządzeniu opinii o braku podstaw prawnych do wniesienia skargi kasacyjnej od wymienionego wyroku oraz wykazał, że opinia ta została przesłana skarżącemu (w załączeniu kserokopia dowodu potwierdzenia nadania listem poleconym).
Mając na uwadze powyższe zważono, co następuje:
Zgodnie z treścią art. 250 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. nr 153, poz. 1270 ze zm.) – zwanej dalej jako ppsa - wyznaczony adwokat, radca prawny, doradca podatkowy albo rzecznik patentowy otrzymuje wynagrodzenie odpowiednio według zasad określonych w przepisach o opłatach za czynności adwokatów, radców prawnych, doradców podatkowych albo rzeczników patentowych w zakresie ponoszenia kosztów nieopłaconej pomocy prawnej oraz zwrotu niezbędnych i udokumentowanych wydatków. Do czynności, o których mowa w powołanym przepisie, należy także sporządzenie opinii o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej. Stosownie bowiem do § 18 ust. 1 pkt 2 lit. b rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości z dnia 28 września 2002 r. w sprawie opłat za czynności adwokackie oraz ponoszenia przez Skarb Państwa kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu (Dz. U. nr 163, poz. 1348 ze zm.) stawki minimalne w postępowaniu przed sądami administracyjnymi obejmują także stawkę za sporządzenie opinii o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej. Stawka minimalna w postępowaniu przed sądami administracyjnymi za sporządzenie opinii o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej wynosi 50 % stawki minimalnej, określonej w pkt 1 (wynoszącej 240 zł), a jeżeli nie prowadził sprawy ten sam adwokat w drugiej instancji - 75% tej stawki, w obu przypadkach nie mniej niż 120 zł. Zatem wynagrodzenie adwokata za sporządzenie opinii o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej w niniejszej sprawie wynosi 120 złotych netto. Wynagrodzenie to należy powiększyć o stawkę podatku od towarów i usług w wysokości 22 %, zgodnie z § 2 ust. 3 powołanego wyżej rozporządzenia w zw. z art. 41 ust. 1 ustawy z dnia 11 marca 2004 r. o podatku od towarów i usług (Dz.U. Nr. 54, poz. 535 ze zm.). Stąd kwota należna pełnomocnikowi z tytułu jego wynagrodzenia wynosi 146,40 złotych (120 zł + 26,40 zł tytułem podatku od towarów i usług).
Mając na uwadze powyższe na podstawie o powołanych wyżej przepisów postanowiono jak w sentencji.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 28.07.2026. · Źródło