VIII SA/Wa 515/11

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Iwona Owsińska -Gwiazda po rozpoznaniu w dniu 4 lipca 2011 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi E. M. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w R. z dnia [...] lutego 2011 r. znak: [...] w przedmiocie uchylenia decyzji w sprawie pozostawienia wniosku bez rozpoznania postanawia : odrzucić skargę E. M. Pismem z [...] kwietnia 2011 r. E. M. (dalej: "skarżąca"), wniosła skargę na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w R. z dnia [...] lutego 2011 r. znak: [...] w przedmiocie uchylenia decyzji w sprawie pozostawienia wniosku bez rozpoznania. Przedmiotowa skarga została wniesiona bezpośrednio do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie Wydział VIII Zamiejscowy w Radomiu (data wpływu [...] kwietnia 2011 r.). Sąd przekazał skargę Samorządowemu Kolegium Odwoławczemu w R. [...] kwietnia 2011 r. Zgodnie z art. 53 § 1 ustawy z 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.; dalej "u.p.p.s.a."), skargę wnosi się w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia skarżącemu rozstrzygnięcia w sprawie. Zasadą jest, że skargę do sądu administracyjnego wnosi się za pośrednictwem organu, którego działanie lub bezczynność są przedmiotem skargi (art. 54 § 1 i 2 u.p.p.s.a.). Zaskarżona decyzja została prawidłowo doręczona skarżącej [...] marca 2011 r. Zawierała ona prawidłowe pouczenie o trybie i terminie wniesienia skargi do sądu administracyjnego, który upłynął z dniem [...] marca 2011 r. Powszechnie akceptowany w orzecznictwie jest pogląd, że w przypadku wniesienia skargi bezpośrednio do sądu administracyjnego, jako datę wniesienia skargi należy przyjąć datę nadania przez sąd przesyłki zawierającej skargę do organu, który wydał zaskarżony akt (vide: postanowienie Naczelnego Sądu Administracyjnego z 12 stycznia 2009 r., II OSK 1918/08, baza Lex nr 527759; postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi z 16 września 2009 r., III SA/Łd 427/09, publ. Wspólnota 2009/44/31, baza Lex 523501). Przepis art. 58 § 1 pkt 2 u.p.p.s.a. stanowi, że sąd jest zobligowany odrzucić skargę wniesioną po upływie terminu do jej wniesienia. W niniejszej sprawie skarżąca błędnie wniosła skargę bezpośrednio do Sądu. Sąd przekazał skargę (złożoną już z uchybieniem 30-dniowego terminu, o którym mowa w art. 53 § 1 u.p.p.s.a.) właściwemu organowi [...] kwietnia 2011 r. Mając na względzie opisane wyżej okoliczności, na podstawie art. 58 § 1 pkt 2 w związku z art. 53 § 1 u.p.p.s.a., skargę należało odrzucić.