VIII SA/Wa 667/24
PostanowienieWSA w Warszawie2024-11-15
Skład orzekający: Leszek Kobylski
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy skarga na decyzję administracyjną podlega odrzuceniu z powodu nieusunięcia braków formalnych w wyznaczonym terminie?Ratio decidendi
Skarga podlega odrzuceniu na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a., gdy strona nie usunie braków formalnych skargi w wyznaczonym terminie. W przypadku, gdy pełnomocnictwo procesowe nie spełnia wymogów art. 35 p.p.s.a., a skarga nie jest podpisana zgodnie ze sposobem reprezentacji, brak formalny nie zostaje usunięty, co skutkuje odrzuceniem skargi.Stan faktyczny
Skarżąca spółka z siedzibą w L. złożyła skargę na decyzję Generalnego Dyrektora Dróg Krajowych i Autostrad z dnia 11 lipca 2024 r. o odmowie wydania zezwolenia na lokalizację sieci elektroenergetycznej. Sąd wezwał skarżącą do usunięcia braków formalnych, w tym do złożenia odpisu skargi podpisanego zgodnie ze sposobem reprezentacji oraz do dostarczenia prawidłowego pełnomocnictwa. Skarżąca złożyła pełnomocnictwo, jednak skarga została podpisana przez projektanta, co nie spełniało wymogów art. 35 p.p.s.a. Pomimo ponownego wezwania, skarżąca nie usunęła braków formalnych w terminie.Rozstrzygnięcie
Odrzucił skargę na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a. oraz zwrócił stronie kwotę 200 zł tytułem zwrotu wpisu sądowego na podstawie art. 232 § 1 pkt 1 p.p.s.a.Pełny tekst orzeczenia
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Leszek Kobylski po rozpoznaniu w dniu 15 listopada 2024 r. na posiedzeniu niejawnym w Radomiu sprawy ze skargi [...] S.A. z siedzibą w L. na decyzję Generalnego Dyrektora Dróg Krajowych i Autostrad z dnia 11 lipca 2024 r. znak: [...] w przedmiocie odmowy wydania zezwolenia na lokalizację sieci elektroenergetycznej postanawia: 1) odrzucić skargę, 2) zwrócić stronie skarżącej [...] S.A. z siedzibą w L. ze środków budżetowych Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie kwotę 200 (słownie: dwieście) złotych tytułem zwrotu uiszczonego wpisu sądowego od skargi.
Pismem z dnia 9 sierpnia 2024 r. [...] S.A. z siedzibą w L. (dalej: skarżąca lub strona) wniosła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie (dalej: "Sąd") skargę na decyzję Generalnego Dyrektora Dróg Krajowych i Autostrad z dnia 11 lipca 2024 r. znak: [...] w przedmiocie odmowy wydania zezwolenia na lokalizację sieci elektroenergetycznej.
Pismem z 9 października 2024r., w wykonaniu zarządzenia Przewodniczącego Wydziału z 8 października 2024 r., skarżąca została wezwana do usunięcia braków formalnych ww. skargi poprzez: 1) złożenie odpisu z KRS; 2) osobiste podpisanie skargi lub nadesłanie odpisu skargi podpisanego zgodnie ze sposobem reprezentacji lub prawidłowym umocowaniem; 3) złożenie pełnomocnictwa procesowego do działania w imieniu strony skarżącej przed wojewódzkim sądem administracyjnym, zgodnie z art. 35 ustawy z 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tj. Dz. U. z 2024 r. poz. 935; dalej: p.p.s.a.). W zakreślonym przez Sąd terminie, skarżąca złożyła w Sądzie odpis z KRS oraz pełnomocnictwo inwestycyjne substytucyjne z 18.12.2023r. udzielone K. P. przez Dyrektora Generalnego [...] S.A. Oddział S.. Jednocześnie K. P. - projektanta zatrudniony w Przedsiębiorstwie Wielkobranżowym [...] M. K. podpisał wniesioną skargę.
Pismem z 21 października 2024r., w wykonaniu zarządzenia Przewodniczącego Wydziału z 17 października 2024 r., skarżąca ponownie została wezwana do usunięcia braków formalnych ww. skargi poprzez nadesłanie odpisu skargi podpisanej zgodnie ze sposobem reprezentacji skarżącej. Jednocześnie Sąd poinformował, że przesłane pełnomocnictwo nie spełnia przesłanek z art. 35 p.p.s.a. Jak wynika z akt sprawy, ww. wezwanie Sądu zostało odebrane w dniu 25 października 2024 r. przez E. K. (upoważnionego pracownika) – k. 73 akt sądowych. Termin na usunięcie braków formalnych skargi upłynął z dniem 4 listopada 2024r.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje:
Skarga podlega odrzuceniu.
W myśl art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a. sąd odrzuca skargę, gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie jej braków formalnych. Z akt sprawy wynika, że strona skarżąca, mimo wezwania, w wyznaczonym terminie nie nadesłała odpisu skargi podpisanej, zgodnie ze sposobem reprezentacji skarżącej. Tym samym brak formalny skargi nie został w zakreślonym terminie usunięty.
Sąd zauważa, że zgodnie z art. 35 § 1-3 p.p.s.a. pełnomocnikiem osoby prawnej może być adwokat lub radca prawny; inny skarżący lub uczestnik postępowania; pracownik osoby prawnej albo pracownik organu nadrzędnego; osoba prawna lub zarząd spółki partnerskiej świadczący na podstawie odrębnych przepisów pomoc prawną osobie prawnej, którzy mogą udzielać pełnomocnictw adwokatowi lub radcy prawnemu, jeżeli zostały do tego upoważnione. Z powyższych względów Sąd nie uznał za prawidłowe podpisanie skargi przez K. P. - projektanta zatrudniony w Przedsiębiorstwie Wielkobranżowym [...] M. K..
Z tych względów na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a. Sąd orzekł, jak w pkt 1 sentencji. O zwrocie uiszczonego wpisu sądowego Sąd postanowił, jak w pkt 2 sentencji, na podstawie art. 232 § 1 pkt 1 p.p.s.a.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 27.07.2026. · Źródło