VIII SA/Wa 727/10

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Cezary Kosterna po rozpoznaniu w dniu 6 czerwca 2011 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku M. K. o przywrócenie terminu do wniesienia skargi kasacyjnej od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z 9 marca 2011 r., sygn. akt VIII SA/Wa 727/10 w sprawie ze skargi M. K. na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w R. z dnia [...] maja 2010 r. nr [...] w przedmiocie pozostawienia odwołania bez rozpoznania postanawia : odrzucić wniosek o przywrócenie terminu do wniesienia skargi kasacyjnej Wyrokiem z 9 marca 2011 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie oddalił skargę M. K. (skarżąca) na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w R. z [...] maja 2010 r. w przedmiocie pozostawienia odwołania bez rozpoznania. Odpis wyroku z uzasadnieniem doręczony został ustanowionemu w ramach prawa pomocy pełnomocnikowi skarżącej [...] maja 2011 r. Pismem z [...] maja 2011 r. złożonym (na biurze podawczym Sądu) w terminie otwartym do wniesienia skargi kasacyjnej skarżąca wniosła o przywrócenie terminu do wniesienia skargi kasacyjnej od powołanego wyroku. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył co następuje: Zgodnie z art. 86 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2002 r. Nr 153, poz. 1270, ze zm., zwana dalej p.p.s.a.) jeżeli strona nie dokonała w terminie czynności w postępowaniu sądowym bez swojej winy, sąd na jej wniosek postanowi przywrócenie terminu. Równocześnie z wnioskiem strona powinna dokonać czynności, której nie dokonała w terminie (art. 87 § 4 p.p.s.a.). Pismo z wnioskiem o przywrócenie terminu wnosi się do sądu, w którym czynność miała być dokonana, w ciągu siedmiu dni od czasu ustania przyczyny uchybienia terminu (art. 87 § 1 p.p.s.a.). Nie ulega zatem wątpliwości, że aby skutecznie rozpoznać wniosek o przywrócenie terminu konieczne jest jednoznaczne stwierdzenie, że do uchybienia terminu doszło. Przenosząc powyższe rozważania na grunt niniejszej sprawy należy uznać, iż skoro zaskarżony wyrok doręczony został ustanowionemu w sprawie pełnomocnikowi [...] maja 2011 r., to trzydziestodniowy termin do wniesienia skargi upływał [...] czerwca 2011 r. Oznacza to, że wniesiony [...] maja 2011 r. wniosek o przywrócenie terminu złożony został w terminie otwartym dla dokonania tej czynności (termin do wniesienia wskazanego środka zaskarżenia nie upłynął). Stosownie do art. 88 p.p.s.a. spóźniony lub z mocy ustawy niedopuszczalny wniosek o przywrócenie terminu sąd odrzuca na posiedzeniu niejawnym. W ocenie Sądu, jeżeli skarżąca w ogóle nie uchybiła terminowi do wniesienia skargi kasacyjnej, to jej wniosek o przywrócenie terminu z [...] maja 2011 r. należało uznać za zbędny. W nawiązaniu do przedstawionego stanowiska Naczelny Sąd Administracyjny w postanowieniu z dnia 17 grudnia 2009r., sygn. akt II GZ 283/09 przyjął, iż przedwczesny wniosek o przywrócenie terminu do dokonania czynności procesowej należy uznać za niedopuszczalny z mocy ustawy (art. 88 p.p.s.a.), co w konsekwencji skutkuje jego odrzuceniem. Za niedopuszczalny należy też uznać wniosek, gdy brak jest ustawowych warunków jego dopuszczalności, a więc np. gdy czynność strony była dokonana w terminie. Mając na uwadze powyższe, Sąd działając na podstawie art. 88 p.p.s.a, orzekł jak w sentencji postanowienia.