VIII SA/Wa 727/21

PostanowienieWSA w Warszawie2022-05-27

Skład orzekający: Renata Nawrot

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy skarga wniesiona po upływie terminu, mimo wniosku o przywrócenie tego terminu, który został odrzucony, powinna zostać odrzucona?
Ratio decidendi
Skarga wniesiona po upływie ustawowego terminu, w sytuacji gdy wniosek o przywrócenie tego terminu został prawomocnie odrzucony, podlega odrzuceniu na podstawie art. 58 § 1 pkt 2 PPSA. Utrata terminu do wniesienia skargi oznacza bezskuteczność czynności procesowej podjętej po jego upływie.
Stan faktyczny
Skarżący J. D. złożył skargę na decyzję Kasy Rolniczego Ubezpieczenia Społecznego odmawiającą umorzenia nienależnie pobranego zasiłku chorobowego. Skarga została wniesiona przez pełnomocnika z urzędu z uchybieniem terminu. Wniosek o przywrócenie terminu do wniesienia skargi został odrzucony przez WSA, a zażalenie na to postanowienie oddalił NSA. W konsekwencji, WSA odrzucił skargę jako wniesioną po terminie.
Rozstrzygnięcie
Odrzucono skargę.

Pełny tekst orzeczenia

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Renata Nawrot po rozpoznaniu w dniu 27 maja 2022 r. na posiedzeniu niejawnym w Radomiu w sprawie ze skargi J. D. na decyzję Kasy Rolniczego Ubezpieczenia Społecznego z dnia [...]grudnia 2020 r. znak [...] w przedmiocie odmowy umorzenia nienależnie pobranego zasiłku chorobowego postanawia: odrzucić skargę. W dniu 21 grudnia 2020 r. J. D. (dalej "skarżący"), w terminie otwartym do wniesienia skargi, wystąpił do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z wnioskiem o zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie adwokata, w celu sporządzenia skargi na decyzję Kasy Rolniczego Ubezpieczenia Społecznego z [...]grudnia 2020 r. znak [...], w przedmiocie odmowy umorzenia nienależnie pobranego zasiłku chorobowego. Postanowieniem referendarza sądowego z dnia 11 stycznia 2021 r. sygn. akt VIII SPP/Wa 179/20 przyznano skarżącemu prawo pomocy w zakresie obejmującym ustanowienie adwokata. Pismem z 5 lutego 2021 r. Okręgowa Rada Adwokacka w [...]poinformowała tut. Sąd, że w niniejszej sprawie pełnomocnikiem z urzędu skarżącego wyznaczono adw. K. P.. Pismem 26 lipca 2021 r. (data nadania w urzędzie pocztowym) pełnomocnik skarżącego wniósł za pośrednictwem organu do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie skargę na opisaną w sentencji postanowienia decyzję z [...] grudnia 2021 r. wraz z wnioskiem o przywrócenie terminu do jej wniesienia. Postanowieniem z 30 listopada 2021 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie odrzucił wniosek o przywrócenie terminu do wniesienia skargi. Zażalenie na powyższe postanowienie zostało oddalone postanowieniem Naczelnego Sądu Administracyjnego wydanym 5 kwietnia 2022 r. (sygn. akt I GZ 89/22). Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje: Zgodnie z art. 53 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz. U. z 2019 r., poz. 2325 ze zm.), zwanej dalej p.p.s.a., skargę wnosi się w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia skarżącemu rozstrzygnięcia w sprawie. W myśl art. 54 § 1 p.p.s.a. skargę do sądu administracyjnego wnosi się za pośrednictwem organu, którego działanie lub bezczynność są przedmiotem skargi. Zgodnie z art. 85 p.p.s.a. czynność w postępowaniu sądowym podjęta przez stronę po upływie terminu jest bezskuteczna. Natomiast stosownie do art. 58 § 1 pkt 2 p.p.s.a. sąd odrzuca skargę wniesioną po upływie terminu do jej wniesienia. W rozpoznawanej sprawie pismem 26 lipca 2021 r. (data nadania w urzędzie pocztowym) pełnomocnik skarżącego wniósł za pośrednictwem organu do tut. Sądu skargę na opisaną w sentencji postanowienia decyzję z [...]grudnia 2021 r. wraz z wnioskiem o przywrócenie terminu do jej wniesienia. Wobec wydanego postanowienia z 30 listopada 2021 r., którym Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie odmówił skarżącemu przywrócenia terminu do wniesienia skargi, należało uznać, że skarga została wniesiona z uchybieniem 30-dniowego terminu określonego w art. 53 § 1 p.p.s.a. Termin ten upływał bowiem 14 stycznia 2021, zaś skargę wniesiono 26 lipca 2021 r. W świetle powyższego, na podstawie art. 58 § 1 pkt 2 p.p.s.a., Sąd postanowił jak w sentencji postanowienia

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 28.07.2026. · Źródło