VIII SA/Wa 959/11

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Sławomir Fularski po rozpoznaniu w dniu 18 listopada 2011 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi D. P. na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w R. z dnia [...] sierpnia 2011 r., znak: [...] w przedmiocie odmowy udostępnienia informacji publicznej postanawia: odrzucić skargę Zgodnie z art. 52 § 1 i § 2 ustawy z 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2002 r. Nr 153, poz. 1270 ze zm., zwana dalej p.p.s.a) skargę do sądu można wnieść po wyczerpaniu środków zaskarżenia, jeżeli służyły one skarżącemu w postępowaniu przed organem właściwym w sprawie. Przez wyczerpanie środków zaskarżenia należy rozumieć sytuację, w której stronie nie przysługuje żaden środek zaskarżenia, taki jak zażalenie, odwołanie lub wniosek o ponowne rozpoznanie sprawy, przewidziany w ustawie. W niniejszej sprawie przedmiotem skargi D. P. (skarżącego) jest postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w R. z [...] sierpnia 2011 r. (doręczone [...] sierpnia 2011 r.) w przedmiocie odmowy udostępnienia informacji publicznej. Na powołane postanowienie skarżącemu przysługiwał środek zaskarżenia w postaci wniosku o ponowne rozpatrzenie sprawy do Samorządowego Kolegium Odwoławczego w R., który skarżący mógł wnieść w terminie 14 dni od dnia doręczenia postanowienia. Z akt postępowania administracyjnego wynika, że skarżący z takim wnioskiem wystąpił [...] sierpnia 2011 r. zaś organ w wyniku rozpoznania wniesionego środka zaskarżenia wydał [...] września 2011 r. postanowienie nr [...] stwierdzające niedopuszczalność wniosku o ponowne rozpoznanie sprawy. Rozstrzygnięcie to jest przedmiotem skargi strony w innej sprawie (sygn. akt VIII SA/Wa 958/11). Mimo prawidłowego pouczenia zawartego w postanowieniu z [...] września 2011 r. o przysługującej na nie skardze do sądu administracyjnego, skarżący zaskarżył do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie także postanowienie z [...] sierpnia 2011 r. Jakkolwiek więc skarżący wyczerpał tok instancji w postępowaniu administracyjnym w rozumieniu powołanych na wstępie przepisów oraz wniósł skargę na wydane w postępowaniu ostateczne rozstrzygnięcie, to wniesiona w przedmiotowym postępowaniu skarga dotyczy rozstrzygnięcia organu, któro nie rozstrzygało ostatecznie sprawy i nie kończyło postępowania. Mając na uwadze powołane okoliczności, Sąd działając na podstawie art. 58 § 1 pkt 6 p.p.s.a, orzekł jak w sentencji postanowienia.