VIII SAB/Wa 149/15
PostanowienieWSA w Warszawie2017-04-12
Skład orzekający: Sędzia WSA Sławomir Fularski
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy skarga wniesiona na przewlekłe prowadzenie postępowania przez organ administracji publicznej podlega odrzuceniu z powodu nieuiszczenia należnego wpisu sądowego, pomimo wcześniejszej odmowy przyznania prawa pomocy?Ratio decidendi
Skarga podlega odrzuceniu na podstawie art. 220 § 3 PPSA, jeśli pomimo wezwania do uiszczenia należnego wpisu sądowego, strona skarżąca go nie uiściła. Odmowa przyznania prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych nie zwalnia strony z obowiązku uiszczenia wpisu od skargi, a jedynie oznacza, że nie może ona liczyć na pokrycie tych kosztów przez Skarb Państwa.Stan faktyczny
Skarżący J. P. L. wniósł skargę na przewlekłe prowadzenie postępowania przez Generalnego Inspektora Ochrony Danych Osobowych. Po odmowie przyznania prawa pomocy w zakresie całkowitym, Sąd wezwał skarżącego do uiszczenia wpisu od skargi pod rygorem odrzucenia. Skarżący nie uiścił wpisu, co skutkowało odrzuceniem skargi.Rozstrzygnięcie
Odrzucono skargę.Pełny tekst orzeczenia
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Sławomir Fularski po rozpoznaniu w dniu 12 kwietnia 2017 r. na posiedzeniu niejawnym w Radomiu sprawy ze skargi J. P. L. na przewlekłe prowadzenie postępowania przez Generalnego Inspektora Ochrony Danych Osobowych postanawia : odrzucić skargę.
Zgodnie z art. 220 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t. j. Dz. U. z 2016 r. poz. 718 ze zm.; dalej: "p.p.s.a.") skarga, skarga kasacyjna, zażalenie oraz skarga o wznowienie postępowania, od których pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis, podlegają odrzuceniu przez Sąd.
Postanowieniem z dnia 14 października 2016 r. Naczelny Sąd Administracyjny oddalił zażalenie J. P. L. (dalej: "skarżący") wniesione na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 19 lipca 2016 r. o odmowie przyznania prawa pomocy w zakresie całkowitym obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie adwokata.
Następnie, wykonując zarządzenie Przewodniczącego Wydziału z dnia 19 października 2016 r., Sąd wezwał skarżącego do wykonania zarządzenia Przewodniczącego Wydziału z dnia 1 lutego 2016 r. dotyczącego uiszczenia wpisu od skargi w kwocie [...] zł – w terminie 7 dni, pod rygorem odrzucenia skargi.
Skarżącemu prawidłowo doręczono powyższe wezwanie w dniu [...] listopada 2016 r. (k. 200 akt sądowych), a więc wyznaczony przez Sąd termin upłynął z dniem [...] listopada 2016 r.
Po sprawdzeniu w rejestrze dochodów budżetowych Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie stwierdzono, że strona skarżąca nie uiściła należnego wpisu od skargi.
Jednocześnie Sąd zauważa, że w postanowieniu z dnia 22 marca 2017 r. sygn. akt: I OZ 634/17 podjętym przez Naczelny Sąd Administracyjny w przedmiotowej sprawie, Sąd II instancji zauważył, że w niniejszej sprawie Sąd I instancji potraktował kolejny wniosek jako ponowienie wniosków już rozpoznanych, czyli tożsamy z nimi także w zakresie przedmiotowym. Pominięto przy tym fakt, że prawomocna odmowa przyznania prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych powinna była doprowadzić do podjęcia czynności wpływających na przebieg postępowania, przesunąć jego tok na kolejny etap. NSA wskazał, że w stanie zaistniałym w sprawie w pierwszej kolejności Sąd winien był zatem podjąć czynności związane z weryfikacją skuteczności wniesienia skargi i skutkami zaniechania wykonania wezwania do uiszczenia wpisu. Naczelny Sąd Administracyjny podkreślił, że względem tego etapu postępowania i związanych z nim kosztów prawomocnie orzeczono w przedmiocie przyznania prawa pomocy i kolejne wnioski nie mogą dotyczyć już obowiązku uiszczenia wpisu.
Z tych względów, na podstawie art. 220 § 3 p.p.s.a., Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie orzekł, jak w sentencji postanowienia.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 26.07.2026. · Źródło