I SA/Wr 1197/12

PostanowienieWSA we Wrocławiu2013-05-13

Skład orzekający: Referendarz sądowy Michał Kazek

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy wynagrodzenie adwokata ustanowionego z urzędu za nieopłaconą pomoc prawną w postępowaniu przed sądem administracyjnym pierwszej instancji, w sprawie dotyczącej należności pieniężnej, powinno być obliczone na podstawie stawki minimalnej określonej w rozporządzeniu, powiększonej o podatek VAT?
Ratio decidendi
Wynagrodzenie adwokata ustanowionego z urzędu za nieopłaconą pomoc prawną w postępowaniu przed sądem administracyjnym pierwszej instancji, w sprawie dotyczącej należności pieniężnej, powinno być obliczone na podstawie stawki minimalnej określonej w rozporządzeniu, powiększonej o podatek VAT. Stawka ta jest ustalana zgodnie z przepisami o opłatach za czynności adwokackie, z uwzględnieniem wartości przedmiotu zaskarżenia oraz obowiązującej stawki podatku od towarów i usług.
Stan faktyczny
Referendarz sądowy rozpoznał wniosek adwokata o zasądzenie kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu. Strona skarżąca korzystała z pomocy prawnej ustanowionego z urzędu adwokata w postępowaniu przed WSA we Wrocławiu, które zakończyło się oddaleniem skargi na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w przedmiocie podatku od nieruchomości. Wartość przedmiotu zaskarżenia wynosiła 2.500 zł.
Rozstrzygnięcie
Przyznano adwokatowi K. T. wynagrodzenie w kwocie 738 zł (w tym 138 zł podatku VAT) tytułem kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu.

Pełny tekst orzeczenia

Referendarz sądowy w Wojewódzkim Sądzie Administracyjnym we Wrocławiu Michał Kazek po rozpoznaniu w dniu 13 maja 2013 r. na posiedzeniu niejawnym w Wydziale I wniosku adwokata K. T. o zasądzenie kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej przez adwokata ustanowionego z urzędu w sprawie ze skargi T. W. i W. W. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego we W. z dnia [...] czerwca 2012 r. nr [...] w przedmiocie podatku od nieruchomości za 2011 rok postanawia przyznać adwokatowi K. T. z kasy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego we Wrocławiu wynagrodzenie w kwocie 738 zł (słownie: siedemset trzydzieści osiem 00/100), w tym podatek od towarów i usług w kwocie 138 zł (słownie: sto trzydzieści osiem 00/100), tytułem kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej przez adwokata ustanowionego z urzędu. W sprawie, postanowieniem z dnia 19 listopada 2012 r. referendarz sądowy w Wojewódzkim Sądzie Administracyjnym we Wrocławiu przyznał T. W. i W. W. prawo pomocy w zakresie całkowitym, obejmującym między innymi ustanowienie adwokata. Okręgowa Rada Adwokacka we W. wyznaczyła stronie skarżącej pełnomocnika z urzędu w osobie adwokata K. T. Wyznaczony z urzędu adwokat reprezentował stronę skarżącą w postępowaniu przed Wojewódzkim Sądem Administracyjnym we Wrocławiu, który wyrokiem z dnia 13 lutego 2013 r. oddalił skargę T. W. i W. W. na wyżej oznaczoną decyzję. Do protokołu rozprawy występujący z urzędu profesjonalny pełnomocnik wystąpił z wnioskiem o zasądzenie kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu oświadczając, że nie zostały one w całości pokryte. Wartość przedmiotu zaskarżenia wyniosła w sprawie 2.500 zł. W sprawie zważono, co następuje. Stosownie do brzmienia art. 250 ustawy z 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jednolity w Dz. U. z 2012 r. poz. 270 ze zm.) wyznaczony adwokat otrzymuje wynagrodzenie odpowiednio według zasad określonych w przepisach o opłatach za czynności adwokatów w zakresie ponoszenia kosztów nieopłaconej pomocy prawnej oraz zwrotu niezbędnych i udokumentowanych wydatków. Rozporządzenie Ministra Sprawiedliwości z dnia 28 września 2002 r. w sprawie opłat za czynności adwokackie oraz ponoszenia przez Skarb Państwa kosztów pomocy prawnej udzielonej z urzędu (Dz. U. nr 163 poz. 1348 ze zm. – dalej Rozporządzenie) w § 19 wprowadziło zasadę, że koszty nieopłaconej pomocy prawnej ponoszone przez Skarb Państwa obejmują opłatę w wysokości nie wyższej niż 150% stawek minimalnych, o których mowa w rozdziałach 3-5, oraz niezbędne, udokumentowane wydatki adwokata. Z kolei wedle § 18 ust. 1 pkt 1) lit. a Rozporządzenia stawki minimalne wynoszą w postępowaniu przed sądami administracyjnymi w pierwszej instancji w sprawie, której przedmiotem zaskarżenia jest należność pieniężna - stawkę obliczoną na podstawie § 6 (lit. a), za sporządzenie skargi i udział w rozprawie w sprawie skargi na decyzję lub postanowienie Urzędu Patentowego - 600 zł (lit. b), natomiast w innej sprawie - 240 zł (lit. c). W niniejszej sprawie, wynagrodzenie adwokata za udział w postępowaniu przed sądem administracyjnym w pierwszej instancji w sprawie podatku od nieruchomości, w której przedmiotem sporu jest należność pieniężna w kwocie 2.500 zł, podlegało określeniu w oparciu o stawkę obliczoną z uwzględnieniem spornej kwoty zobowiązania podatkowego, na podstawie § 6 pkt 3) w zw. z § 18 ust. 1 pkt 1) lit. a Rozporządzenia w kwocie 600 zł. Stosownie do § 2 ust. 3 Rozporządzenia, w sprawach, w których strona korzysta z pomocy prawnej udzielonej przez adwokata ustanowionego z urzędu, opłaty, o których mowa w ust. 1, sąd podwyższa o stawkę podatku od towarów i usług przewidzianą dla tego rodzaju czynności w przepisach o podatku od towarów i usług, obowiązującą w dniu orzekania o tych opłatach. Ponieważ stawka podatku od towarów i usług wynosi 23% (art. 5 ust. 1 pkt 1) w zw. z art. 8 ust. 1, art. 41 ust. 1 i art. 146a pkt 1) ustawy z dnia 11 marca 2004 r. o podatku od towarów i usług – tekst jednolity w Dz. U. z 2011 r. nr 177, poz. 1054 ze zm.), podatek, o który podwyższeniu podlega adwokata, wynosi w sprawie 138 zł (23% kwoty 600 zł). Reasumując, referendarz sądowy w Wojewódzkim Sądzie Administracyjnym we Wrocławiu postanowił przyznać ustanowionemu z urzędu adwokatowi wynagrodzenie za udział w postępowaniu przed sądem administracyjnym w pierwszej instancji powiększone o stawkę podatku od towarów i usług w łącznej kwocie 738 zł (słownie: siedemset trzydzieści osiem 00/100), na którą to kwotę składają się: wynagrodzenie – 600 zł oraz podatek od towarów i usług – 138 zł. Postanowienie referendarza sądowego w przedmiocie zasądzenia kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej przez adwokata ustanowionego z urzędu znajduje oparcie w wyżej wskazanych przepisach prawa oraz w art. 258 § 1 i § 2 pkt 8) Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi. Mając na uwadze powyższe referendarz sądowy w Wojewódzkim Sądzie Administracyjnym we Wrocławiu postanowił jak w sentencji.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 21.07.2026. · Źródło