I SA/Wr 1375/11

Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Katarzyna Borońska na posiedzeniu niejawnym w dniu 10 października 2011 r. w sprawie ze skargi P. S. na decyzję Dyrektora Izby Celnej we W. z dnia [...] Nr [...] przedmiocie podatku akcyzowego postanawia: I. odrzucić skargę; II. zwrócić stronie skarżącej uiszczony przez nią wpis od skargi w kwocie 100 (słownie: sto) zł. Zarządzeniem z dnia 30 sierpnia 2011 r. skarżący P. S. został wezwany do uzupełnienia braku formalnego skargi poprzez jej podpisanie w siedzibie sądu, względnie, nadesłanie odpisu prawidłowo podpisanej skargi, w terminie 7 dni od doręczenia wezwania, pod rygorem odrzucenia skargi. Przesyłka sądowa, zawierającą w/w wezwanie, została doręczona dorosłemu domownikowi – A. J. – S. (bratowa) w dniu 6 września 2011 r. Skarżący, skargę opatrzoną własnoręcznym podpisem nadał do sądu w dniu 17 września 2011 r. (data stempla pocztowego). Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu zważył, co następuje: Wymóg podpisania skargi wynika z dyspozycji art. 46 § 1 pkt 4 ) ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U.02.153.1270 ze zm.: dalej - u.p.s.a.), w myśl którego, każde pismo procesowe powinno zawierać podpis strony, względnie, podpis jej przedstawiciela ustawowego lub pełnomocnika. Zgodnie z treścią art. 58 § 1 pkt 3 u.p.s.a., braki formalne skargi, które nie zostały uzupełnione przez stronę skarżącą w terminie do tego wyznaczonym, stanowią podstawę do jej odrzucenia. W stanie faktycznym sprawy, skarżący został wezwany w trybie art. 49 § 1 u.p.s.a. do uzupełnienia złożonej skargi o brakujący podpis poprzez - podpisanie skargi w siedzibie sądu, bądź też, poprzez nadesłanie odpisu skargi opatrzonej własnoręcznym podpisem skarżącego, w terminie 7 dni od doręczenia wezwania, wraz z pouczeniem o procesowych skutkach zaniedbania tego obowiązku. Jak wynika z akt sprawy, w/w wezwanie, skierowane na adres strony podany w skardze, doręczono bratowej skarżącego (A. J.-S.) w dniu 6 września 2011 r. Dokonane w ten sposób doręczenie (w trybie art. 72 u.p.s.a.) Sąd uznał za skuteczne, a w konsekwencji, otwierające stronie 7-dniowy termin do uzupełnienia stwierdzonego braku formalnego. Termin ten, liczony od dnia następnego po dacie doręczenia, upływał w dniu 13 września 2011 r. (wtorek). Tymczasem skarżący, brak formalny skargi uzupełnił (za pośrednictwem poczty) dopiero w dniu 17 września 2011 r., co wynika z daty stempla pocztowego widniejącego na kopercie. Jak podkreślił Naczelny Sąd Administracyjny w postanowieniu z dnia 14 stycznia 2011 r. (sygn. akt II OZ 1360/10, LEX nr 743828) "data stempla pocztowego ma decydujące znaczenie dla ustalenia terminu wniesienia pisma do sądu za pośrednictwem urzędu pocztowego". Zestawienie daty stempla pocztowego (17 września 2011 r.) z końcową datą terminu do jakiego należało uzupełnić wniesioną skargę o podpis osoby ją wnoszącej (13 września 2011 r.) nie pozostawiało wątpliwości, że skarżący brak formalny skargi sanował po terminie. Zgodnie z art. 85 u.p.s.a. czynność ta była bezskuteczna i uzasadniała odrzucenie skargi na podstawie powołanego na wstępie art. 58 § 1 pkt 3 u.p.s.a. Wskazując na powyższe, Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu, działając na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 u.p.s.a. odrzucił skargę, o czym orzekł jak w sentencji. O zwrocie uiszczonego wpisu od skargi orzeczono na podstawie art. 232 § 1 pkt 1) u.p.s.a.