I SA/Wr 1761/09

Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Maria Tkacz – Rutkowska po rozpoznaniu w dniu 7 grudnia 2009 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi A. P. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego we W. z dnia [...] r. Nr [...] w przedmiocie określenia wysokości zobowiązania w podatku od środków transportowych postanawia 1. umorzyć postępowanie 2. zasądzić od Samorządowego Kolegium Odwoławczego we W. na rzecz strony skarżącej kwotę 717 (słownie: siedemset siedemnaście złotych) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego. W rozpoznawanej sprawie strona skarżąca reprezentowana przez pełnomocnika procesowego wniosła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego we Wrocławiu skargę na powołaną w sentencji postanowienia decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego we W. z dnia [...] r. W odpowiedzi na skargę z dnia [...] r. Samorządowe Kolegium Odwoławcze we W. wniosło o umorzenie postępowania sądowoadministracyjnego i poinformowało, że decyzją z dnia [...] r. Nr [...], wydaną w trybie art. 54 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi uchylono w całości zaskarżoną decyzję. Z akt sprawy wynika, że wskazaną powyżej decyzję przesłaną przez organ odwoławczy pełnomocnikowi strony skarżącej, odebrała osoba upoważniona do odbioru korespondencji w dniu [...] r. W piśmie procesowym z dnia [...] r. organ drugiej instancji poinformował Sąd, że decyzja wydana w trybie autokontroli stała się przedmiotem skargi wniesionej do wojewódzkiego sądu administracyjnego. Wskazana skarga została odrzucona przez Sąd postanowieniem z dnia 7 stycznia 2008 r. (sygn. akt I SA/Wr 1777/07). Wobec oddalenia przez Naczelny Sąd Administracyjny skargi kasacyjnej wniesionej przez skarżącego od wskazanego postanowienia, orzeczenie stało się prawomocne. Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu zważył, co następuje: Zgodnie z art. 161 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 ustawy - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm., dalej: p.p.s.a.) sąd wydaje postanowienie o umorzeniu postępowanie w sytuacji, gdy skarżący skutecznie cofnął skargę; w razie śmierci strony, jeżeli przedmiot postępowania odnosi się wyłącznie do praw i obowiązków ściśle związanych z osobą zmarłego, chyba że udział w sprawie zgłasza osoba, której interesu prawnego dotyczy wynik tego postępowania; oraz gdy postępowanie z innych przyczyn stało się bezprzedmiotowe. Stosownie zaś do treści art. 54 § 3 powołanej ustawy organ, którego działanie lub bezczynność zaskarżono, może w zakresie swojej właściwości uwzględnić skargę w całości do dnia rozpoczęcia rozprawy. W rozważanej sprawie, Samorządowe Kolegium Odwoławcze we W., korzystając z kompetencji wynikających z powołanego art. 54 § 3 p.p.s.a. - decyzją z dnia [...] r. uchyliło w całości zaskarżoną decyzję, uwzględniając tym samym zarzuty podniesione w skardze. Decyzja została w dniu [...] r. (przed dniem rozpoczęcia rozprawy) skutecznie doręczona stronie skarżącej, a zatem wydanie przez organ decyzji w trybie autokontroli, należało uznać za spełniające ustawowy wymóg o jakim mowa w dyspozycji art. 54 § 3 p.p.s.a. Postępowanie sądowoadministracyjne zainicjowane skargą na decyzję wydaną w trybie autokontroli zostało zakończone prawomocnym odrzuceniem tej skargi. Trzeba również podkreślić, że Sąd, rozpatrując sprawę ze skargi na konkretną decyzję, bada jedynie jej zgodność z prawem. Dlatego w sytuacji, gdy zaskarżona decyzja została uchylona, Sąd został pozbawiony przedmiotu kontroli, a postępowanie sądowe, dotyczące zaskarżonej decyzji, stało się bezprzedmiotowe i podlega umorzeniu. W tym stanie rzeczy Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu stosownie do treści art. 161 § 1 pkt 3 w zw. z art. 54 § 3 p.p.s.a., orzekł jak w sentencji postanowienia. O kosztach postępowania Sąd orzekł stosownie do art. 201 § 1 p.p.s.a.