I SA/Wr 1784/13

PostanowienieWSA we Wrocławiu2013-11-20

Skład orzekający: Jadwiga Danuta Mróz

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy w przypadku uwzględnienia skargi przez organ administracji w trybie autokontroli (art. 54 § 3 p.p.s.a.), postępowanie sądowe powinno zostać umorzone?
Ratio decidendi
Postępowanie sądowe podlega umorzeniu na podstawie art. 161 § 1 pkt 3 p.p.s.a., gdy organ administracji, którego działanie lub bezczynność zostało zaskarżone, uwzględni w całości wniesioną skargę w trybie autokontroli (art. 54 § 3 p.p.s.a.). W takiej sytuacji dalsze postępowanie sądowe staje się bezprzedmiotowe. Stronie skarżącej przysługuje zwrot kosztów postępowania sądowego.
Stan faktyczny
Skarżący K. P. złożył skargę na postanowienie Dyrektora Izby Skarbowej we W. dotyczące zaliczenia nadpłaty w podatku dochodowym od osób fizycznych na poczet zaległości w podatku od czynności cywilnoprawnych. Skarżący zarzucił organowi niewłaściwe zastosowanie przepisów dotyczących powstania obowiązku podatkowego w podatku od czynności cywilnoprawnych. Następnie Dyrektor Izby Skarbowej, działając w trybie autokontroli, uwzględnił skargę w całości, uchylając swoje postanowienie oraz poprzedzające je rozstrzygnięcie organu pierwszej instancji.
Rozstrzygnięcie
Umorzono postępowanie sądowe i zasądzono zwrot kosztów postępowania sądowego na rzecz skarżącego.

Pełny tekst orzeczenia

Wrocław, dnia 20 listopada 2013 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym: Przewodniczący: sędzia WSA Jadwiga Danuta Mróz po rozpoznaniu w dniu 20 listopada 2013 r. na posiedzeniu niejawnym, sprawy ze skargi K. P. na postanowienie Dyrektora Izby Skarbowej we W., z dnia [...], nr [...] w przedmiocie zaliczenia nadpłaty w podatku dochodowym od osób fizycznych za 2012 r. na poczet zaległości w podatku od czynności cywilnoprawnych postanawia: 1) umorzyć postępowanie; 2) zwrócić K. P. kwotę 357 (słownie: trzysta pięćdziesiąt siedem) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego, w tym kwotę 240 (dwustu czterdziestu) złotych tytułem zwrotu kosztów zastępstwa procesowego. K. P. (dalej jako skarżący) wniósł w dniu 22 sierpnia 2013 r. skargę na postanowienie Dyrektora Izby Skarbowej we W. z dnia [...], nr [...] w przedmiocie zaliczenia nadpłaty w podatku dochodowym od osób fizycznych za 2012 r. na poczet zaległości w podatku od czynności cywilnoprawnych. W skardze podniósł, że zaskarżonym postanowieniem organ podatkowy niewłaściwie zaliczył zwrot podatku od towarów i usług na poczet zaległości w podatku od czynności cywilnoprawnych. Jego zdaniem organ odwoławczy nieprawidłowo ustalił dzień powstania obowiązku podatkowego w podatku od czynności cywilnoprawnych. W sprawie zastosowanie bowiem powinien znaleźć art. 3 ust 1 pkt 4 ustawy z dnia 09 września 2000 r. o podatku od czynności cywilnoprawnych (Dz. U. Nr 86, poz. 959 ze zm.) zgodnie z którym obowiązek podatkowy powstaje z chwilą powołania się podatnika na fakt dokonania czynności opodatkowanej. Podnosząc powyższe skarżący wniósł o uchylenie postanowienia organu drugiej instancji oraz poprzedzającego go postanowienia wydanego przez Naczelnika Urzędu Skarbowego w S. W dniu [...] Dyrektor Izby Skarbowej we W., działając w oparciu o art. 54 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jednolity Dz. U. z 2012 r., poz. 270 ze zm., dalej jako p.p.s.a.) wydał postanowienie nr [...] na mocy którego uwzględnił skargę skarżącego w całości i uchylił swoje postanowienie z dnia [...] oraz poprzedzające je rozstrzygnięcie organu pierwszej instancji z dnia [...], nr [...]. W uzasadnieniu organ odwoławczy podał, że w istocie w sprawie powinien znaleźć zastosowanie art. 3 ust. 1 pkt 4 ustawy o podatku od czynności cywilnoprawnych. Wskazane postanowienie organ odwoławczy doręczył skarżącemu w dniu 30 września 2013 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje. Postępowanie podlega umorzeniu. Art. 54 § 3 p.p.s.a. reguluje instytucję autokontroli działalności organu administracyjnego w postępowaniu sądowo-administracyjnym. Zgodnie ze wskazanym przepisem, organ, którego działanie lub bezczynność zaskarżono, może w ramach swojej właściwości uwzględnić wniesioną skargę w całości. Dyrektor Izby Skarbowej wydając postanowienie nr [...], uwzględnił skargę skarżącego co do jego wszystkich żądań. W tej sytuacji dalsze postępowanie sądowe stało się bezprzedmiotowe i na podstawie art. 161 § 1 pkt 3 p.p.s.a. należało je umorzyć. O kosztach Sąd orzekł w oparciu o art. 201 § 1 w zw. z art. 200 oraz 205 § 2 i 4p.p.s.a., w myśl których, w razie umorzenia postępowania z przyczyny określonej w art. 54 § 3 p.p.s.a., skarżącemu przysługuje od organu administracji publicznej zwrot kosztów postępowania niezbędnych do celowego dochodzenia praw, obejmującego wynagrodzenie i wydatki jednego radcy prawnego, koszty sądowe oraz koszty nakazanego przez sąd osobistego stawiennictwa strony. Wysokość wynagrodzenia pełnomocnika strony skarżącej określono na podstawie § 3 ust 1 pkt 2 rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości z dnia 31 stycznia 2011 r. w sprawie wynagrodzenia za czynności doradcy podatkowego w postępowaniu przed sądami administracyjnymi oraz szczegółowych zasad ponoszenia kosztów pomocy prawnej udzielonej przez doradcę podatkowego z urzędu (Dz. U. Nr 2398, poz. 153 ze zm.). Do niezbędnych kosztów celowego dochodzenia praw Sąd zaliczył także opłatę skarbowej w kwocie 17 zł od złożonego pełnomocnictwa, o której mowa w ustawie z dnia 16 listopada 2006 r. o opłacie skarbowej (Dz. U. Nr 225, poz. 1635 ze zm.).

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 24.07.2026. · Źródło