I SA/Wr 1785/11
PostanowienieWSA we Wrocławiu2012-03-05
Skład orzekający: Sędzia WSA Katarzyna Borońska
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy organ administracji publicznej może uwzględnić skargę w całości w trybie autokontroli po jej wniesieniu, a przed rozprawą, co skutkuje umorzeniem postępowania sądowego?Ratio decidendi
Organ administracji publicznej, którego działanie lub bezczynność zostało zaskarżone, może uwzględnić skargę w całości do dnia rozpoczęcia rozprawy. Uwzględnienie skargi przez organ w trybie autokontroli, poprzez wydanie nowego aktu uwzględniającego zarzuty skarżącego, czyni postępowanie sądowe bezprzedmiotowym i stanowi podstawę do jego umorzenia, pod warunkiem uznania przez sąd, że zarzuty skargi zostały w całości uwzględnione.Stan faktyczny
Strona skarżąca A we W. złożyła skargę na interpretację indywidualną Ministra Finansów dotyczącą podatku od towarów i usług, zarzucając jej nieprawidłowość. Dyrektor Izby Skarbowej w P., działając w imieniu Ministra Finansów, wniósł o umorzenie postępowania, wskazując na uwzględnienie zarzutów skargi w trybie autokontroli i wydanie nowej interpretacji indywidualnej z dnia 22 grudnia 2011 r., która uznała stanowisko skarżącej za prawidłowe.Rozstrzygnięcie
Umorzono postępowanie sądowe i zasądzono od Ministra Finansów na rzecz strony skarżącej kwotę 457 zł tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego.Pełny tekst orzeczenia
Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Katarzyna Borońska po rozpoznaniu w dniu 5 marca 2012 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi A we W. na interpretację indywidualną Ministra Finansów, działającego przez Dyrektora Izby Skarbowej w P. z dnia [...] Nr [...] w przedmiocie podatku od towarów i usług postanawia: I. umorzyć postępowanie; II. zasądzić od Ministra Finansów na rzecz strony skarżącej A we W. kwotę 457 (czterysta pięćdziesiąt siedem) zł tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego.
W skardze na wymienioną w sentencji interpretację indywidualną Ministra Finansów, strona skarżąca A. we W. wniosła o jej zmianę zarzucając, iż przeprowadzona w tym akcie interpretacja przepisów ustawy o podatku od towarów i usług jest nieprawidłowa.
W odpowiedzi na skargę, Dyrektor Izby Skarbowej w P., działający w imieniu Ministra Finansów wniósł o umorzenie postępowania w sprawie. Wskazał, że na podstawie dyspozycji przepisu art. 54 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz . U. Nr 153, poz. 1270 ze zm. – dalej: P.p.s.a.) uwzględnił w całości zarzuty skargi i na podstawie art. 54 § 3 P.p.s.a. oraz art. 14b § 1 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. Ordynacja podatkowa (j.t. Dz. U. z 2005 r., Nr 8, poz. 60 ze z.) zmienił zaskarżoną interpretację w ten sposób, że w dniu 22 grudnia 2011 r. wydał kolejną interpretację indywidualną (nr [...]), uznającą stanowisko skarżącej w zakresie braku podstaw do opodatkowania podatkiem od towarów i usług świadczeń socjalnych wypłacanych z Zakładowego Funduszu Świadczeń Socjalnych za prawidłowe.
Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył co następuje:
Zgodnie z treścią art. 54 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz . U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.; zwana dalej u.p.s.a.), organ, którego działanie lub bezczynność zaskarżono, może w zakresie swojej właściwości uwzględnić skargę w całości do dnia rozpoczęcia rozprawy.
Uwzględnienie skargi przez organ w trybie autokontroli stanowi o bezprzedmiotowości postępowania sądowego i daje podstawę do jego umorzenia, wszak pod warunkiem uznania przez Sąd, iż w następstwie rozstrzygnięcia podjętego przez organ zarzuty skargi zostały uwzględnione w całości.
Niewątpliwie, taka właśnie sytuacja zaistniała w rozpatrywanej sprawie. Przedmiot postępowania sądowego został bowiem wyeliminowany z obrotu prawnego rozstrzygnięciem Ministra Finansów z dnia 22 grudnia 2011 r. (nr [...]), uwzględniającym we własnym zakresie zarzuty podnoszone przez skarżącą oraz uznającym stanowisko strony przedstawione we wniosku o udzielenie interpretacji w indywidualnej sprawie za prawidłowe.
Wskazana okoliczność przesądza o zbędności postępowania sądowego jakie zainicjowało złożenie skargi na uchyloną – w trybie autokontroli – interpretację indywidualną Ministra Finansów z dnia 12 września 2011 r. (nr [...]).
Mając na uwadze powyższe, Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu
umorzył postępowanie sądowe w sprawie, stosownie do dyspozycji art. 161 § 1 pkt 3 u.p.s.a.
O kosztach postępowania w sprawie Sąd orzekł na mocy art. 201 § 1 u.p.s.a. Na zasądzoną kwotę składały się – uiszczony wpis od skargi w kwocie 200 zł, koszty zastępstwa prawnego w kwocie 240 zł ustalone na podstawie § 14 ust. 2 pkt 1) lit c) rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości z dnia 28 września 2002 r. w sprawie opłat za czynności radców prawnych oraz ponoszenia przez Skarb Państwa kosztów pomocy prawnej udzielonej przez radcę prawnego ustanowionego z urzędu (Dz.U. Nr 163, poz. 1349) oraz opłata skarbowa od pełnomocnictwa w wysokości 17 zł.
.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 22.07.2026. · Źródło