I SA/Wr 1820/15

PostanowienieWSA we Wrocławiu2016-05-20

Skład orzekający: Daria Gawlak- Nowakowska

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy wniosek o przywrócenie terminu do uzupełnienia braków skargi, złożony po upływie 7 dni od daty doręczenia postanowienia NSA oddalającego zażalenie, jest spóźniony i podlega odrzuceniu?
Ratio decidendi
Wniosek o przywrócenie terminu do uzupełnienia braków skargi, złożony po upływie 7 dni od daty doręczenia postanowienia NSA oddalającego zażalenie na postanowienie o odrzuceniu skargi, jest spóźniony. Sąd odrzuca taki wniosek na podstawie art. 88 PPSA, ponieważ termin do jego złożenia rozpoczął bieg od dnia następującego po doręczeniu postanowienia NSA i upłynął z dniem 21 kwietnia 2016 r., a wniosek wpłynął 22 kwietnia 2016 r.
Stan faktyczny
Skarżąca spółka wniosła o przywrócenie terminu do uzupełnienia braków skargi w sprawie dotyczącej podatku akcyzowego. Wcześniej, postanowieniem z dnia 11 stycznia 2016 r., WSA we Wrocławiu odrzucił jej skargę z powodu nieuzupełnienia braków formalnych. NSA postanowieniem z dnia 6 kwietnia 2016 r. oddalił zażalenie na to postanowienie. Spółka twierdziła, że nie otrzymała wezwań Sądu z powodu zaniedbań poczty, a pracownik odbierał korespondencję od 16 listopada 2015 r. Wniosek o przywrócenie terminu został złożony 22 kwietnia 2016 r.
Rozstrzygnięcie
Odrzucono wniosek o przywrócenie terminu do uzupełnienia braków skargi.

Pełny tekst orzeczenia

Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Daria Gawlak- Nowakowska po rozpoznaniu w dniu 20 maja 2016 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku o przywrócenie terminu do uzupełnienia braków skargi w sprawie ze skargi "A" Sp. z o.o. w likwidacji z/s w L. na decyzję Dyrektora Izby Celnej we W. z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie podatku akcyzowego z tytułu nabycia wewnątrzwspólnotowego samochodu osobowego postanawia odrzucić wniosek. Postanowieniem z dnia 11 stycznia 2016 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu odrzucił skargę skarżącej spółki na wymienioną w sentencji decyzję z uwagi na nieuzupełnienia, mimo wezwania, braku formalnego skargi przez złożenie dokumentu wykazującego umocowanie do wniesienia skargi i określającego sposób reprezentacji strony skarżącej a także wpisu od skargi. Naczelny Sąd Administracyjny postanowieniem z dnia 6 kwietnia 2016 r. sygn. akt I GZ 199/16, oddalił zażalenie na ww. postanowienie. W dniu 22 kwietnia 2016 r. strona wniosła o przywrócenie terminu do uzupełnienia braków skargi. W motywach wniosku zaznaczono, że stronie nie zostały udostępnione do odbioru przesyłki awizowane w dniu 12 listopada 2015 r. zawierające wezwania Sądu. Wyjaśniła też, że w dniach 6-9 listopada 2015 r. upoważniony do odbioru korespondencji pracownik był hospitalizowany, ale już 16 listopada 2015 r. odebrał z poczty całą korespondencję kierowaną do spółki, w tym przesyłki polecone (w załączeniu karta informacyjna leczenia szpitalnego oraz dowód odbioru przesyłki z UC w Legnicy). Niemniej jednak stronie nie udostępniono do odbioru przesyłki z Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego. Po 16 listopada 2015 r. upoważniony pracownik wielokrotnie odbierał korespondencję spółki, lecz przesyłek z Sądu nie było. Zdaniem strony dowodzi to zaniedbań poczty a nie winy strony w niedopełnieniu określonych w wezwaniu Sądu czynności. Dodatkowo skarżąca podniosła, że Naczelny Sąd Administracyjny w ww. postanowieniu z dnia 6 kwietnia 2016 r. zaznaczył, że powołane w zażaleniu okoliczności mogłyby posłużyć dla uzasadnienia wniosku o przywrócenie terminu do uzupełnienia braków skargi. Stąd wniosek strony o przywrócenie terminu. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Wniosek podlega odrzuceniu. Zgodnie z art. 87 § 1. ustawy z dnia 30.08.2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jednolity Dz. U. z 2012 r. poz. 270 ze zm.), zwanej dalej p.p.s.a., pismo z wnioskiem o przywrócenie terminu wnosi się do sądu, w którym czynność miała być dokonana, w ciągu siedmiu dni od czasu ustania przyczyny uchybienia terminu. Zgodnie z art. 88. p.p.s.a. spóźniony lub z mocy ustawy niedopuszczalny wniosek o przywrócenie terminu sąd odrzuci na posiedzeniu niejawnym. Podkreślić należy, że aby skutecznie rozpoznać wniosek o przywrócenie terminu konieczne jest jednoznaczne stwierdzenie, że do uchybienia terminu rzeczywiście doszło. W sprawie, kwestia uchybienia terminu nie budzi wątpliwości, albowiem prawomocnym postanowieniem z dnia 6 kwietnia 2016 r., sygn. akt I GZ 199/16, Naczelny Sąd Administracyjny oddalił zażalenie strony na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego z dnia 11 stycznia 2016 r. odrzucającego skargę z powodu nieuzupełnienia w terminie braków skargi. Wyjaśnić także należy, że w sytuacji, gdy strona złożyła zażalenie od postanowienia o odrzuceniu skargi, początek biegu terminu do złożenia wniosku o przywrócenie terminu do uzupełnienia jej braków wyznaczać będzie data doręczenia orzeczenia rozstrzygającego w przedmiocie zażalenia. Postanowienie Naczelnego Sądu Administracyjnego z dnia 6 kwietnia 2016 r. o oddaleniu zażalenia zostało doręczone stronie 14 kwietnia 2016 r., o czym świadczy zwrotne potwierdzenie odbioru ww. postanowienia. Tym samym termin do złożenia wniosku o przywrócenie terminu do uzupełnienia braków skargi rozpoczął swój bieg z dniem 15 kwietnia 2016 r. i upłynął z dniem 21 kwietnia 2016 r. Strona wniosek o przywrócenie terminu złożyła natomiast w dniu 22 kwietnia 2016 r. (data nadania na poczcie), a więc po terminie 7 dni od czasu ustania przyczyny uchybienia terminu (art. 87 § 1 p.p.s.a.), której początek biegu wyznaczał moment doręczenia odpisu ww. postanowienia Naczelnego Sądu Administracyjnego oddalającego zażalenie. Z tych względów wniosek strony, jako spóźniony, podlegał odrzuceniu na podstawie art. 88 p.p.s.a. W tym stanie rzeczy Wojewódzki Sąd Administracyjny, na podstawie powołanych przepisów, orzekł jak w sentencji.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 22.07.2026. · Źródło