I SA/Wr 19/13

PostanowienieWSA we Wrocławiu2013-02-11

Skład orzekający: Sędzia WSA Tomasz Świetlikowski

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy w przypadku uwzględnienia skargi przez organ w trybie autokontroli, postępowanie sądowoadministracyjne powinno zostać umorzone, a skarżącemu należny zwrot kosztów postępowania?
Ratio decidendi
Postępowanie sądowoadministracyjne podlega umorzeniu, gdy organ, którego działanie zostało zaskarżone, uwzględni skargę w całości w trybie autokontroli (art. 54 § 3 PPSA). W takiej sytuacji postępowanie staje się bezprzedmiotowe (art. 161 § 1 pkt 3 PPSA). Skoro organ uwzględnił skargę, skarżącemu przysługuje zwrot kosztów postępowania, w tym wpisu sądowego i kosztów zastępstwa procesowego (art. 201 § 1 PPSA).
Stan faktyczny
Spółka A S.A. zwróciła się o interpretację indywidualną dotyczącą rozliczania różnic kursowych w podatku dochodowym od osób prawnych. Dyrektor Izby Skarbowej uznał stanowisko spółki za nieprawidłowe. Po bezskutecznym wezwaniu do usunięcia naruszenia prawa, spółka złożyła skargę do WSA we Wrocławiu. Następnie Dyrektor Izby Skarbowej, działając w trybie autokontroli, wydał nową interpretację uwzględniającą w całości stanowisko spółki, co skutkowało wnioskiem o umorzenie postępowania.
Rozstrzygnięcie
Umorzono postępowanie sądowoadministracyjne i zasądzono od Dyrektora Izby Skarbowej w P. na rzecz strony skarżącej zwrot kosztów postępowania sądowego.

Pełny tekst orzeczenia

Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Tomasz Świetlikowski po rozpoznaniu w dniu 11 lutego 2013 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi A S. A. z siedzibą we W. na interpretację indywidualną Dyrektora Izby Skarbowej w P. działającego w imieniu Ministra Finansów z dnia [...] września 2012 r. Nr [...] w przedmiocie podatku dochodowego od osób prawnych postanawia: 1. umorzyć postępowanie sądowoadministracyjne, 2. zasądzić od Dyrektora Izby Skarbowej w P. działającego w imieniu Ministra Finansów na rzecz strony skarżącej kwotę [...] (słownie: [...]) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego. Wnioskiem z dnia 21 czerwca 2012 r. A S. A. z siedzibą we W. (dalej: spółka, skarżąca) zwróciła się o udzielenie pisemnej interpretacji przepisów prawa podatkowego w indywidualnej sprawie dotyczącej podatku dochodowego od osób prawnych w zakresie rozliczania różnic kursowych, w którym przedstawiła następujący stan faktyczny i opis zdarzenia przyszłego: Spółka posiada rachunki walutowe i w ramach prowadzonej działalności gospodarczej otrzymuje od współpracującymi z nią zagranicznych kontrahentów, przychody w walutach obcych, jak również ponosi wydatki w tychże walutach. Na rachunkach walutowych spółki, w momencie wpływu i wypływu środków na dany rachunek walutowy, nie dochodzi do przewalutowania wartości wyrażonych w walutach obcych (wpływ lub wypływ należności czy zobowiązania dokonywany jest na rachunek walutowy bez sprzedaży lub zakupu waluty do lub od banku, a co za tym idzie – zastosowania przez bank konkretnego przeliczeniowego kursu walutowego). Wskazała, że ustala podatkowe różnice kursowe na podstawie art. 15a ustawy z dnia 15 lutego 1992 r. o podatku dochodowym od osób prawnych (tekst jedn. w Dz. U. z 2011 r. nr 74, poz. 397 ze zm. – dalej w skrócie: u.p.d.o.p.). W związku z powyższym spółka zadała następujące pytanie: Czy w przedstawionym stanie faktycznym i zdarzeniu przyszłym, w związku z obowiązującym od dnia 1 stycznia 2012 r. brzmieniem art. 15 a ust. 4 u.p.d.o.p., spółka do ustalania podatkowych różnic kursowych od operacji na rachunkach walutowych powinna stosować średni kurs NBP z ostatniego dnia roboczego poprzedzającego dany dzień? Przedstawiając własne stanowisko w sprawie, spółka stwierdziła, że w związku z obowiązującym od dnia 1 stycznia 2012 r. brzmieniem art. 15a ust. 4 u.p.d.o.p., dla celów ustalania podatkowych różnic kursowych od operacji na rachunkach walutowych winna stosować średni kurs NBP z ostatniego dnia roboczego poprzedzającego dany dzień. W interpretacji indywidualnej z dnia [...] września 2012 r. (nr [...]) Dyrektor Izby Skarbowej w P. działając z upoważnienia Ministra Finansów (dalej: Dyrektor IS) uznał stanowisko spółki za nieprawidłowe stwierdzając, że do ustalania podatkowych różnic kursowych od operacji na rachunkach walutowych spółka powinna stosować - w świetle nowelizacji ustawy o podatku dochodowym od osób prawnych z dnia 1 lipca 2011 r. - kurs bankowy (odpowiednio kurs kupna bądź kurs sprzedaży banku prowadzącego rachunek walutowy, z usług którego korzysta spółka). Po bezskutecznym wezwaniu organu do usunięcia naruszenia prawa, skarżąca – reprezentowana przez pełnomocnika - złożyła skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego we Wrocławiu, w której wniosła o uchylenie zaskarżonej interpretacji indywidualnej, zarzucając naruszenie: 1) art. 15a ust. 4 u.p.d.o.p., poprzez błędne przyjęcie, że spółka powinna stosować kurs bankowy w sytuacji, gdy kurs ten nie jest "kursem faktycznie zastosowanym" w rozumieniu powołanego przepisu; 2) art. 14e § 1 oraz art. 121 § 1 w związku z art. 14h ustawy - Ordynacja podatkowa, poprzez wydanie interpretacji naruszającej zasadę prowadzenia postępowania w sposób budzący zaufanie podatnika do organów podatkowych. Skarżąca wniosła również o zasądzenie kosztów postępowania. Odpowiadając na skargę, Dyrektor IS wniósł o umorzenie postępowania, z uwagi na wydanie w dniu [...] stycznia 2013 r. interpretacji indywidualnej nr [...], uwzględniającej skargę w całości. Z akt sprawy wynika, że wymieniona interpretacja indywidualna została doręczona pełnomocnikowi spółki w dniu 7 stycznia 2013 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu zważył, co następuje: Postępowanie sądowoadministracyjne należało umorzyć. Stosownie do art. 54 § 3 zd. pierwsze ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jedn. w Dz. U. z 2012 r., poz. 270 – dalej w skrócie: p.p.s.a.) organ, którego działanie, bezczynność lub przewlekłe prowadzenie postępowania zaskarżono do sądu administracyjnego, może w zakresie swojej właściwości uwzględnić skargę w całości do dnia rozpoczęcia rozprawy. Z powołanego unormowania wynika zatem, że organ podatkowy ma możliwość dokonania ponownej weryfikacji swojego działania w trybie autokontroli, przy czym skorygowanie zaskarżonego działania musi uwzględniać żądanie strony skarżącej. Zgodnie natomiast z art. 161 § 1 pkt 3 p.p.s.a., sąd wydaje postanowienie o umorzeniu postępowania, gdy postępowanie z innych przyczyn stało się bezprzedmiotowe. Rozstrzygnięcie w tym przedmiocie może zapaść na posiedzeniu niejawnym (art. 161 § 2 p.p.s.a.). W rozpatrywanej sprawie, Dyrektor IS korzystając z uprawnień autokontrolnych wynikających z art. 54 § 3 p.p.s.a., uwzględnił skargę w całości i interpretacją indywidualną z dnia [...] stycznia 2013 r. (nr [...]) zmienił zaskarżoną interpretację przez uznanie stanowiska skarżącej za prawidłowe. Nie ulega zatem wątpliwości, że na skutek powyższego przestał istnieć przedmiot skargi, a co za tym idzie, wystąpiła przesłanka umorzenia postępowania, o której mowa w art. 161 § 1 pkt 3 p.p.s.a. Uwzględnienie skargi przez organ czyni ponadto zasadnym orzeczenie o zwrocie kosztów postępowania. Zgodnie bowiem z art. 201 § 1 p.p.s.a. zwrot kosztów przysługuje skarżącemu od organu także w razie uwzględnienia skargi w trybie art. 54 § 3 p.p.s.a. Koszty postępowania, które podlegają zwrotowi przez ich zasądzenie od organu na rzecz skarżącej, obejmują uiszczony przez skarżącą wpis sądowy od skargi w kwocie [...] zł, opłatę skarbową od pełnomocnictwa w kwocie 17 zł, wynagrodzenie pełnomocnika w kwocie [...] zł (§ 14 ust. 1 pkt 1 lit. c) rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości z dnia 28 września 2002 r. w sprawie opłat za czynności radców prawnych oraz ponoszenia przez Skarb Państwa kosztów pomocy prawnej udzielonej przez radcę prawnego ustanowionego z urzędu – Dz. U. nr 163, poz. 1349 ze zm.). W tym stanie rzeczy, na podstawie art. 161 § 1 pkt 3) i § 2 oraz art. 201 § 1 p.p.s.a. Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu orzekł jak w sentencji postanowienia.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 23.07.2026. · Źródło