I SA/Wr 267/15
PostanowienieWSA we Wrocławiu2015-04-13
Skład orzekający: Daria Gawlak-Nowakowska
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy Dyrektor Izby Skarbowej, działając w imieniu Ministra Finansów, może uwzględnić skargę w trybie autokontroli po jej wniesieniu do sądu administracyjnego, co skutkuje umorzeniem postępowania sądowoadministracyjnego?Ratio decidendi
Organ administracyjny, działając w trybie autokontroli na podstawie art. 54 § 3 PPSA, może uwzględnić skargę w całości do dnia rozpoczęcia rozprawy. Jeśli organ ten zmieni zaskarżoną interpretację indywidualną, uznając stanowisko skarżącego za prawidłowe, przedmiot skargi przestaje istnieć, co stanowi podstawę do umorzenia postępowania sądowoadministracyjnego na podstawie art. 161 § 1 pkt 3 PPSA. W takim przypadku skarżącemu przysługuje zwrot kosztów postępowania.Stan faktyczny
Skarżąca Z. S. zwróciła się o interpretację indywidualną dotyczącą podatku dochodowego od osób fizycznych w związku ze zbyciem lokalu mieszkalnego w drodze umowy dożywocia. Dyrektor Izby Skarbowej w P. uznał jej stanowisko za nieprawidłowe. Po wniesieniu skargi do WSA we Wrocławiu, Dyrektor Izby Skarbowej w P. w trybie autokontroli zmienił zaskarżoną interpretację, uznając stanowisko skarżącej za prawidłowe. Sąd umorzył postępowanie i zasądził zwrot kosztów.Rozstrzygnięcie
Umorzono postępowanie sądowoadministracyjne i zasądzono od Dyrektora Izby Skarbowej w P. na rzecz skarżącej Z. S. kwotę 200 zł tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego.Pełny tekst orzeczenia
Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Daria Gawlak-Nowakowska po rozpoznaniu w dniu 13 kwietnia 2015 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi Z. S. na interpretację indywidualną Dyrektora Izby Skarbowej w P. działającego w imieniu Ministra Finansów z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie podatku dochodowego od osób fizycznych postanawia: I. umorzyć postępowanie sądowoadministracyjne; II. zasądzić od Dyrektora Izby Skarbowej w P. działającego w imieniu Ministra Finansów na rzecz skarżącej Z. S. kwotę 200 (słownie: dwieście) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego.
W dniu 4 lipca 2014 r. Z. S. (dalej: wnioskodawczyni, zainteresowana, skarżąca) zwróciła się o udzielenie pisemnej interpretacji przepisów prawa podatkowego w indywidualnej sprawie dotyczącej podatku dochodowego od osób fizycznych w zakresie skutków podatkowych zbycia lokalu mieszkalnego w drodze umowy dożywocia. Wnioskodawczyni, po przedstawieniu opisu zaistniałego stanu faktycznego, zadała pytanie, czy ma obowiązek zapłacić podatek dochodowy w związku z przekazaniem mieszkania za dożywocie.
Zdaniem zainteresowanej, nie powinna ona płacić podatku od przekazania nieruchomości w zamian za dożywocie, gdyż niemożliwe jest ustalenie wartości świadczeń, jakie ona otrzyma. W konsekwencji, nie da się stwierdzić, jaki przychód z tej transakcji osiągnie wnioskodawczyni. Nie powstaje więc zobowiązanie podatkowe.
W interpretacji indywidualnej z dnia [...] r. Dyrektor Izby Skarbowej w P., działając z upoważnienia Ministra Finansów, stwierdził, że stanowisko wnioskodawczyni jest nieprawidłowe. W uzasadnieniu interpretacji organ uznał, że zbycie na podstawie umowy o dożywocie lokalu mieszkalnego nabytego w 2012 r. stanowi dla zainteresowanej źródło przychodu, z którego dochód podlega opodatkowaniu 19% podatkiem dochodowym, na zasadach wynikających z art. 30e ustawy z dnia 26 lipca 1991 r. o podatku dochodowym od osób fizycznych (tekst jedn.: Dz. U. z 2012 r., poz. 261 ze zm.).
Nie zgadzając się z powyższą interpretacją indywidualną, wnioskodawczyni wezwała organ do usunięcia naruszenia prawa poprzez uznanie jej stanowiska za prawidłowe.
W odpowiedzi na wezwanie do usunięcia naruszenia prawa, Dyrektor Izby Skarbowej w P. stwierdził brak podstaw do zmiany interpretacji indywidualnej wydanej w dniu [...] r.
W skardze do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego we Wrocławiu, strona wniosła o zweryfikowanie jej stanowiska, iż nie osiągnęła przychodu ze zbycia lokalu mieszkalnego za ustanowienie na jej rzecz umowy dożywocia.
W odpowiedzi na skargę, Dyrektor Izby Skarbowej w P. wniósł o umorzenie postępowania. Wskazał, że po ponownym przeanalizowaniu sprawy, działając na podstawie art. 54 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jedn.: Dz. U. z 2012 r. poz. 270 ze zm., dalej: p.p.s.a.), uwzględnił skargę w całości i interpretacją indywidualną z dnia [...] r. (nr [...]) zmienił zaskarżoną interpretację, uznając stanowisko skarżącej za prawidłowe.
Z akt sprawy wynika, że interpretacja wydana w trybie autokontroli, została skutecznie doręczona skarżącej w dniu 5 marca 2015 r.
Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje.
Postępowanie sądowoadministracyjne podlegało umorzeniu.
Zgodnie z art. 54 § 3 zdanie pierwsze p.p.s.a. organ, którego działanie, bezczynność lub przewlekłe prowadzenie postępowania zaskarżono do sądu administracyjnego, może w zakresie swojej właściwości uwzględnić skargę w całości do dnia rozpoczęcia rozprawy. Z powołanego unormowania wynika, że organ podatkowy ma możliwość dokonania ponownej weryfikacji swojego działania w trybie autokontroli, przy czym skorygowanie zaskarżonego działania musi uwzględniać żądanie strony skarżącej. Zgodnie natomiast z art. 161 § 1 pkt 3 p.p.s.a., sąd wydaje postanowienie o umorzeniu postępowania, gdy postępowanie z innych przyczyn stało się bezprzedmiotowe. Rozstrzygnięcie w tym przedmiocie może zapaść na posiedzeniu niejawnym (art. 161 § 2 p.p.s.a.).
W rozpatrywanej sprawie, Dyrektor Izby Skarbowej w P., działający w imieniu Ministra Finansów, uwzględnił skargę w całości i interpretacją indywidualną z dnia [...] r. (nr [...] ) - doręczoną w dniu 5 marca 2015 r. - zmienił zaskarżoną interpretację, uznając stanowisko wnioskodawczyni za prawidłowe. Nie ulega zatem wątpliwości, że na skutek powyższego przestał istnieć przedmiot skargi, a co za tym idzie, wystąpiła przesłanka umorzenia postępowania, o której mowa w art. 161 § 1 pkt 3 p.p.s.a.
Uwzględnienie skargi przez organ podatkowy czyni zasadnym orzeczenie o zwrocie kosztów postępowania. Zgodnie bowiem z art. 201 § 1 p.p.s.a. zwrot kosztów przysługuje skarżącemu od organu także w razie uwzględnienia skargi w trybie art. 54 § 3 p.p.s.a. Koszty postępowania, które podlegają zwrotowi na rzecz skarżącej, obejmują wpis sądowy od skargi w kwocie 200 zł.
W tym stanie rzeczy, Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu na podstawie art. 161 § 1 pkt 3 i § 2 oraz art. 201 § 1 p.p.s.a. orzekł jak w pkt I i II sentencji postanowienia.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 22.07.2026. · Źródło