I SA/Wr 297/15

Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Katarzyna Borońska po rozpoznaniu w dniu 29 września 2015 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi A. D. na postanowienie Dyrektora Izby Skarbowej we W. z dnia [...]r. nr [...] w przedmiocie umorzenia postępowania w sprawie zaliczenia wpłaty na poczet zaległości w podatku dochodowym od osób fizycznych za lata 2009-2012 postanawia: odrzucić skargę. W sprawie, zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału I Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego we Wrocławiu z 8 kwietnia 2015 r., skarżący A. D. został wezwany na podstawie art. 220 § 1 i 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r. poz. 270 ze zm.; dalej "p.p.s.a.") do uiszczenia wpisu sądowego od skargi na wymienione w sentencji postanowienie Dyrektora Izby Skarbowej we W., w wysokości 100 zł. Kwotę należnego wpisu ustalono w oparciu o § 2 ust. 1 pkt 1 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2003 r. Nr 221, poz. 2193 ze zm.; dalej "rozporządzenie RM"). Na powyższe zarządzenie skarżący wniósł zażalenie, które postanowieniem Naczelnego Sądu Administracyjnego z 3 lipca 2015 r. sygn. akt II FZ 432/15, zostało oddalone. Z tego względu, skarżący został ponownie wezwany do uiszczenia wymienionego wpisu sądowego od skargi w terminie 7 dni pod rygorem odrzucenia skargi. Ze zwrotnego potwierdzenia odbioru wynika, że odpis ww. zarządzenia wraz z pismem przewodnim Sądu z 13 lipca 2015 r., został doręczony skarżącemu w dniu 21 lipca 2015 r. W odpowiedzi na ponownie doręczone wezwanie do uiszczenia wpisu skarżący oświadczył, że odmawia uiszczenia żądanego wpisu sądowego, gdyż wezwanie było bezprawne. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje. Skargę należało odrzucić. Zgodnie z art. 230 § 1 i § 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jedn. w Dz. U. z 2012 r. poz. 270 ze zm. – dalej w skrócie: p.p.s.a.) od pism wszczynających postępowanie przed sądem administracyjnym w danej instancji pobiera się wpis stosunkowy lub stały. Pismem takim jest między innymi skarga na akt organu administracji publicznej. Stosownie natomiast do art. 220 § 3 p.p.s.a. skarga, od której pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis, podlega odrzuceniu przez sąd. Rodzaj oraz wysokość wpisu sądowego od skargi ustalane są na podstawie ww. rozporządzenia RM. W rozpoznawanej sprawie, ww. zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału I z 8 kwietnia 2015 r. ustalono, że wpis sądowy od skargi jest stały a jego wysokość - zgodnie z § 1 ust. 1 pkt 1 rozporządzenia RM – wynosi 100 zł. Poprawność tego zarządzenia została potwierdzona – na skutek rozpatrzenia zażalenia - przez Naczelny Sąd Administracyjny w postanowieniu z 3 lipca 2015 r. sygn. akt II FZ 432/15. Podkreślić zatem należy, że skarżący wyczerpał tryb skarżenia zarządzenia w przedmiocie wpisu sądowego od skargi (art. 227 p.p.s.a.). Tak więc, zarządzenie o jakim mowa wyżej, w wyniku orzeczenia Sądu kasacyjnego, stało się prawomocne i nie podlega już zaskarżeniu. Ponieważ z akt sprawy wynika, że przesyłka zawierająca odpis zarządzenia wzywającego do uiszczenia wpisu sądowego od skargi została doręczona skarżącemu w dniu 21 lipca 2015 r., uiszczenie należnego w sprawie wpisu winno było nastąpić najpóźniej w dniu 28 lipca 2015 r. Akta sprawy potwierdzają jednak, że skarga w zakreślonym terminie nie została opłacona. Z tych względów, Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu na podstawie art. 220 § 3 p.p.s.a. orzekł jak w sentencji postanowienia.