I SA/Wr 300/17
PostanowienieWSA we Wrocławiu2017-08-07
Skład orzekający: Maria Tkacz-Rutkowska
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy wniosek o przywrócenie terminu do wniesienia skargi jest dopuszczalny, jeśli strona nie uchybiła terminowi do jej wniesienia?Ratio decidendi
Wniosek o przywrócenie terminu do wniesienia skargi jest niedopuszczalny, jeśli strona nie uchybiła terminowi do jej wniesienia. Skoro strona skarżąca skutecznie wniosła skargę w ustawowym terminie, nie ma podstaw do przywracania tego terminu.Stan faktyczny
Strona skarżąca wniosła skargę na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej. Skarga miała braki formalne, które były uzupełniane przez pełnomocnika. Po odrzuceniu wniosku o przedłużenie terminu do uzupełnienia braków, pełnomocnik wniósł zażalenie, formułując w nim wniosek o przywrócenie terminu do wniesienia skargi. Sąd uznał, że strona nie uchybiła terminowi do wniesienia skargi, ponieważ została ona wniesiona skutecznie w ustawowym terminie.Rozstrzygnięcie
Odrzucono wniosek o przywrócenie terminu do wniesienia skargi.Pełny tekst orzeczenia
Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Maria Tkacz-Rutkowska po rozpoznaniu w dniu 7 sierpnia 2017 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku o przywrócenie terminu do wniesienia skargi w sprawie ze skargi A. sp. z o.o. z siedzibą we W. na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej we W. z dnia 13 stycznia 2017 r. nr [...] w przedmiocie podatku od towarów i usług za miesiące od października do grudnia 2014 r. postanawia: odrzucić wniosek.
W dniu 20 lutego 2017 r. A. sp. z o.o. z siedzibą we W. (dalej: strona skarżąca, spółka) wniosła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego we Wrocławiu (data stempla pocztowego, k. 3) skargę (nie podpisaną) na wskazaną w sentencji decyzję Dyrektora Izby Skarbowej w przedmiocie podatku od towarów i usług za miesiące od października do grudnia 2014 r. W skardze wskazano, że strona skarżąca reprezentowana jest w sprawie przez adwokata M.K.
W wykonaniu zarządzenia Przewodniczącego Wydziału z dnia 31 marca 2017 r., wezwano ww. pełnomocnika spółki do uzupełnienia w terminie siedmiu dni braków formalnych skargi poprzez: określenie naruszenia prawa bądź interesu prawnego przez nadesłanie (kompletnej) skargi podpisanej przez osobę uprawnioną, podanie wartości przedmiotu zaskarżenia w przedmiotowej sprawie, złożenie pełnomocnictwa lub jego uwierzytelnionego odpisu do działania w imieniu strony skarżącej przed wojewódzkim sądem administracyjnym lub przed sądami administracyjnymi, złożenie dokumentu wykazującego umocowanie do wniesienia skargi i określającego sposób reprezentacji strony skarżącej lub jego uwierzytelnionego odpisu, pod rygorem odrzucenia skargi.
W odpowiedzi na powyższe, pełnomocnik spółki nadesłał podpisaną przez siebie skargę, informację o stronie skarżącej odpowiadającą odpisowi aktualnemu z rejestru przedsiębiorców oraz poświadczoną za zgodność kserokopię pełnomocnictwa udzielonego adwokatowi M.K. w dniu 20 marca 2017 r. przez działającego w imieniu skarżącej spółki S.W.
Z uwagi na okoliczność, że z dokumentów, jakie nadesłał działający w charakterze pełnomocnika spółki adwokat, nie wynikało umocowanie S.W. do działania w imieniu spółki, w wykonaniu zarządzenia Przewodniczącego Wydziału z dnia 11 maja 2017 r. wezwano ww. adwokata do uzupełnienia w terminie siedmiu dni braków formalnych skargi poprzez złożenie pełnomocnictwa lub jego uwierzytelnionego odpisu do działania w imieniu strony skarżącej przed wojewódzkim sądem administracyjnym lub przed sądami administracyjnymi, udzielonego zgodnie z treścią przedłożonej informacji odpowiadającej odpisowi aktualnemu z KRS, bądź przez wykazanie umocowania S.W. do udzielenia pełnomocnictwa procesowego w imieniu skarżącej.
Pismem z dnia 31 maja 2017 r. działający w charakterze pełnomocnika spółki adwokat wniósł o przedłużenie terminu do uzupełnienia braków formalnych skargi o kolejne siedem dni z uwagi na niemożność skontaktowania się z przedstawicielami spółki.
W dniu 6 czerwca 2017 r. ww. adwokat przesłał do Sądu potwierdzoną za zgodność z oryginałem kserokopię pełnomocnictwa udzielonego S.W. przez L. E. (prezesa zarządu skarżącej spółki) i obejmującego umocowanie do zawierania w imieniu L.E. umów zbycia całości lub części udziałów w spółce oraz do reprezentowania go w zwyczajnych i nadzwyczajnych zgromadzeniach tej spółki.
Postanowieniem z dnia 30 czerwca 2017 r. Sąd odrzucił jako niedopuszczalny wniosek z dnia 31 maja 2017 r. o przedłużenie terminu do uzupełnienia braków formalnych skargi.
Na powyższe postanowienie działający w charakterze pełnomocnika spółki adwokat wniósł zażalenie, formułując w jego treści wniosek o przywrócenie terminu do wniesienia skargi.
Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu zważył, co następuje:
Wniosek o przywrócenie terminu do wniesienia skargi podlega odrzuceniu.
W myśl art. 85 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t. j. Dz. U. z 2017 r. poz. 1369 - dalej w skrócie: p.p.s.a.) czynność w postępowaniu sądowym podjęta przez stronę po upływie terminu jest bezskuteczna. Jednym z warunków przywrócenia terminu do dokonania czynności procesowej jest złożenie wniosku o przywrócenie terminu. Zgodnie z art. 86 § 1 p.p.s.a., sąd może na wniosek przywrócić termin, jeżeli strona bez własnej winy nie dokonała w terminie czynności w postępowaniu sądowym. Pismo z wnioskiem o przywrócenie terminu wnosi się do sądu, w którym czynność miała być dokonana, w ciągu siedmiu dni od czasu ustania przyczyny uchybienia terminu. Równocześnie z wnioskiem strona powinna dokonać czynności, której nie dokonała w terminie (art. 87 § 1 i § 4 p.p.s.a.). We wniosku należy uprawdopodobnić okoliczności wskazujące na brak winy w uchybieniu terminu (art. 87 § 2 p.p.s.a.). Wniosek o przywrócenie terminu do wniesienia skargi wnosi się za pośrednictwem organu, którego działanie, bezczynność lub przewlekłe prowadzenie postępowania są przedmiotem skargi (art. 87 § 3 p.p.s.a.). Jednocześnie zgodnie z art. 88 p.p.s.a. spóźniony lub z mocy ustawy niedopuszczalny wniosek o przywrócenie terminu sąd odrzuci na posiedzeniu niejawnym.
W orzecznictwie Naczelnego Sądu Administracyjnego przyjmuje się, że niedopuszczalny jest wniosek o przywrócenie terminu, któremu strona nie uchybiła (por. postanowienia z dnia 17 grudnia 2009 r. sygn. II GZ 283/09 i z dnia 23 czerwca 2008 r. sygn. I OZ 405/08).
W niniejszej sprawie strona skarżąca nie uchybiła terminowi do wniesienia skargi. Z akt sprawy wynika, że będąca przedmiotem zaskarżenia decyzja Dyrektora Izby Skarbowej z dnia 13 stycznia 2017 r. została doręczona skutecznie pełnomocnikowi skarżącej spółki w dniu 23 stycznia 2017 r. Skarga na ww. decyzję wpłynęła do Sądu (za pośrednictwem organu) w dniu 20 lutego 2017 r. (data stempla pocztowego, k. 3). Tym samym skarżąca zachowała wymagany, trzydziestodniowy termin do wniesienia skargi do Sądu. W konsekwencji wniosek o przywrócenie terminu do wniesienia skargi uznać należy za niedopuszczalny.
Mając na uwadze powyższe, Sąd na podstawie art. 88 p.p.s.a. orzekł jak w sentencji.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 22.07.2026. · Źródło