I SA/Wr 44/14

Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Tomasz Świetlikowski po rozpoznaniu w dniu 24 lutego 2014 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi A S.A. w likwidacji z siedzibą w C. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w L. z dnia [...] października 2013 r. Nr [...] w przedmiocie podatku od nieruchomości za 2011 r. postanawia: I. odrzucić skargę; II. oddalić wniosek o przyznanie prawa pomocy. Z akt sprawy wynika, że w dniu 4 listopada 2013 r. doręczona została skarżącej spółce opisana w sentencji decyzja Samorządowego Kolegium Odwoławczego w L. (dalej: SKO). Natomiast w dniu 4 grudnia 2013 r. (zgodnie z pieczęcią na kopercie) spółka wniosła skargę bezpośrednio do tutejszego Sądu. W związku z tym, po odnotowaniu w dniu 9 grudnia 2013 r. wpływu przedmiotowej przesyłki, Sąd przekazał skargę organowi podatkowemu, nadając ją w urzędzie pocztowym następnego dnia, tj. 10 grudnia 2013 r. W sprawie strona wniosła o przyznanie prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych. Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu zważył, co następuje: Skarga podlegała odrzuceniu jako wniesiona po terminie. Stosownie do treści art. 53 § 1 i art. 54 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jedn.: Dz. U. z 2012 r., poz. 270 ze zm. – dalej: u.p.p.s.a.), skargę do sądu administracyjnego wnosi się w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia skarżącemu rozstrzygnięcia w sprawie, za pośrednictwem organu, którego działanie, bezczynność lub przewlekłe prowadzenie postępowania jest przedmiotem skargi. W niniejszej sprawie spółka wniosła skargę na decyzję SKO, wprawdzie w terminie 30 dni od daty jej doręczenia, jednakże bezpośrednio do Sądu. Skoro zaś powołany wyżej art. 54 § 1 u.p.p.s.a. nakazuje wniesienie skargi za pośrednictwem organu, którego działanie lub bezczynność jest przez stronę skarżone, za datę wniesienia tej skargi należy przyjąć dzień jej nadania w urzędzie pocztowym do właściwego adresata, czyli w niniejszej sprawie do Samorządowego Kolegium Odwoławczego w L. Tym samym skarga została prawidłowo wniesiona dopiero w dacie 10 grudnia 2013 r. poprzez przekazanie jej przez tutejszy Sąd do SKO. Termin trzydziestodniowy do wniesienia skargi na wskazaną w sentencji decyzję upływał z dniem 4 grudnia 2013 r. Wobec tego, skargę wniesioną 10 grudnia 2013 r. należało ocenić jako spóźnioną. Z kolei, na podstawie art. 58 § 1 pkt 2 u.p.p.s.a., Sąd zobligowany jest odrzucić skargę wniesioną po terminie. Co do wniosku o przyznanie prawa pomocy, to - wobec przedstawionych wyżej okoliczności - zastosowanie znalazł art. 247 u.p.p.s.a. Zgodnie z brzmieniem tego przepisu, prawo pomocy nie przysługuje stronie w razie oczywistej bezzasadności jej skargi. Należy przez to rozumieć, że nawet, gdyby strona spełniała przesłanki do przyznania prawa pomocy, uprawnienie to jej nie przysługuje, gdy skarga bez głębszej analizy nie ma szans na uwzględnienie. Taka sytuacja zachodzi natomiast zawsze w przypadku, gdy skarga kwalifikuje się do odrzucenia na podstawie art. 58 § 1 u.p.p.s.a. (zob. postanowienia NSA: z dnia 22 listopada 2012 r., I OZ 864/12; z dnia 31 maja 2012 r., II FZ 374/12; z dnia 11 września 2013 r., II FPP 1/13; CBOSA – orzeczenia.nsa.gov.pl). W tym stanie rzeczy, Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu, na podstawie art. 58 § 1 pkt 2 u.p.p.s.a., orzekł jak w pkt I sentencji postanowienia. W przedmiocie zaś wniosku o przyznanie prawa pomocy Sąd, na podstawie art. 247 u.p.p.s.a., orzekł jak w pkt II sentencji postanowienia.