I SA/Wr 499/19

PostanowienieWSA we Wrocławiu2020-10-19

Skład orzekający: Sędzia WSA Dagmara Dominik-Ogińska

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy ponowne złożenie wniosku o przyznanie prawa pomocy w terminie 7 dni od doręczenia kolejnego wezwania do uiszczenia wpisu od skargi, po wcześniejszym pozostawieniu wniosku bez rozpoznania i ponownym wezwaniu do uiszczenia opłaty, może zapobiec odrzuceniu skargi?
Ratio decidendi
Sąd odrzucił skargę, ponieważ strona, pomimo wezwania, nie uiściła należnego wpisu. Ponowne złożenie wniosku o przyznanie prawa pomocy nie zniweczyło rygoru odrzucenia skargi, gdyż przyjęcie odmiennej interpretacji pozwoliłoby na dowolne przedłużanie postępowania. Postępowanie w przedmiocie prawa pomocy zostało umorzone jako zbędne, gdyż rozpoznanie wniosku stało się bezprzedmiotowe w związku z odrzuceniem skargi.
Stan faktyczny
Skarżący złożył skargę na postanowienie Dyrektora Izby Administracji Skarbowej. Pomimo wezwania do uiszczenia wpisu od skargi w kwocie 100 zł, skarżący nie uiścił opłaty i złożył wniosek o przyznanie prawa pomocy, który został pozostawiony bez rozpoznania. Po kolejnym wezwaniu do uiszczenia wpisu, skarżący ponownie złożył wniosek o przyznanie prawa pomocy. Sąd odrzucił skargę z powodu nieuiszczenia wpisu i umorzył postępowanie w przedmiocie prawa pomocy.
Rozstrzygnięcie
I. odrzucić skargę; II. umorzyć postępowanie w przedmiocie prawa pomocy.

Pełny tekst orzeczenia

Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Dagmara Dominik-Ogińska po rozpoznaniu w dniu 19 października 2020 r. na posiedzeniu niejawnym w Wydziale I sprawy ze skargi M.B. na postanowienie Dyrektora Izby Administracji Skarbowej we W. z dnia 22 lutego 2019 r., nr [...] w przedmiocie odmowy wszczęcia postępowania w sprawie wniosku o umorzenie postępowania egzekucyjnego postanawia: I. odrzucić skargę; II. umorzyć postępowanie w przedmiocie prawa pomocy wszczęte wnioskiem z dnia 9 października 2020 r. W sprawie, postanowieniem z dnia 20 stycznia 2020 r., sygn. akt I SA/Wr 499/10, I SPP/Wr 136/19 tut. Sąd utrzymał w mocy zarządzenie referendarza o pozostawieniu wniosku skarżącego o przyznanie prawa pomocy bez rozpoznania. Pismem z dnia 4 marca 2020 r. wezwano skarżącego do wykonania prawomocnego zarządzenia Przewodniczącego Wydziału I z dnia 20 maja 2019 r. wzywającego do uiszczenia wpisu od skargi w kwocie 100 zł. W reakcji na wezwanie skarżący złożył kolejny wniosek o przyznanie prawa pomocy. Także ten wniosek został pozostawiony bez rozpoznania (zarządzenie referendarza z dnia 20 lipca 2020 r., sygn. akt I SA/Wr 499/19, I SPP/Wr 45/20). Pismem z dnia 14 września 2020 r. ponownie wezwano skarżącego do wykonania prawomocnego zarządzenia Przewodniczącego Wydziału I z dnia 20 maja 2019 r. wzywającego do uiszczenia wpisu od skargi w kwocie 100 zł. Skarżący ponownie złożył wniosek o przyznanie prawa pomocy. Wniosek został zarejestrowany pod sygnaturą I SA/Wr 499/19, I SPP/Wr 123/20. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje. Zgodnie z art. 230 § 1 i § 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jedn. Dz. U. z 2019 r., poz. 2325 ze zm.; dalej: p.p.s.a.) od pism wszczynających postępowanie przed sądem administracyjnym w danej instancji pobiera się wpis stosunkowy lub stały. Pismem takim jest między innymi skarga. Stosownie zaś do art. 220 § 1 p.p.s.a. sąd nie podejmie żadnej czynności, na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona należna opłata. Z kolei w myśl art. 220 § 3 p.p.s.a. skarga, od której pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis, podlega odrzuceniu przez sąd. Z akt rozpoznawanej sprawy wynika, że pomimo doręczenia odpisu prawomocnego zarządzenia wzywającego do uiszczenia wpisu, strona w zakreślonym terminie należnej opłaty nie uiściła. Sąd wskazuje, że kolejny wniosek skarżącego o przyznanie prawa pomocy nie zniweczył rygoru odrzucenia skargi zawartego w wezwaniu do wykonania prawomocnego zarządzenia do uiszczenia wpisu. Przyjęcie, że kolejny wniosek o przyznanie prawa pomocy złożony w terminie 7 dni od doręczenia kolejnego wezwania do uiszczenia wpisu powodowałoby, że sprawa sądowoadministracyjna mogłaby być dowolnie przedłużana przez stronę. Mając powyższe na uwadze Wojewódzki Sąd Administracyjny, na podstawie art. 220 § 3 p.p.s.a. odrzucił skargę, orzekając o tym w pkt I sentencji postanowienia. Zgodnie z art. 249a p.p.s.a. jeżeli (...) rozpoznanie wniosku stało się zbędne, postępowanie w sprawie przyznania prawa pomocy umarza się. Skoro Sąd odrzucił w sprawie skargę z powodu jej nieopłacenia na podstawie art. 220 § 3 p.p.s.a., zaś ewentualne zażalenie na to rozstrzygnięcie nie podlega opłacie (art. 220 § 4 p.p.s.a.), procedowanie w przedmiocie kolejnego wniosku o zwolnienie od kosztów sądowych należy uznać za zbędne. Z uwagi na powyższe Sąd na podstawie art. 249a p.p.s.a. w zw. z art. 258 § 4 p.p.s.a. umorzył postępowanie w przedmiocie kolejnego wniosku o przyznanie prawa pomocy, orzekając o tym w pkt II sentencji postanowienia.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 25.07.2026. · Źródło