I SA/Wr 570/13

Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Katarzyna Radom po rozpoznaniu w dniu 8 lipca 2013 r. na posiedzeniu niejawnym w sprawie ze skargi K.P. na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej we W. z dnia 18 lutego 2013 r. nr [...] w przedmiocie zryczałtowanego podatku dochodowego od osób fizycznych za 2009 r. postanawia: wstrzymać wykonanie zaskarżonej decyzji. Strona skarżąca, pismem z dnia 6 maja 2013 r., wniosła o wstrzymanie zaskarżonej decyzji, którą utrzymana została w mocy decyzja organu I instancji, ustalająca zobowiązanie w podatku dochodowym od osób fizycznych za 2009 r. w wysokości 12.410 zł. W uzasadnieniu wniosku wskazała, ze jest osobą starszą, uzyskującą niskie świadczenie emerytalne. W obecnej sytuacji nie jest w stanie zapłacić jednorazowo powyższego zobowiązania, gdyż jej emerytura w całości jest przeznaczona na koszty utrzymania. Egzekucja z otrzymywanego świadczenia spowodowałaby zatem zagrożenie dla egzystencji strony. Skarżąca zwróciła też uwagę na swój stan zdrowia – niedawny pobyt w szpitalu w związku z rozległym zawałem mięśnia sercowego, co pociąga za sobą konieczność opieki lekarskiej, utrzymywania odpowiedniej diety i zażywania leków i tym samym wzrost wydatków. Do rozpoznania przedmiotowego wniosku przyjęto dodatkowo dane wynikające z dokumentów i oświadczeń złożonych w sprawie w związku z wnioskiem o przyznanie prawa pomocy. Wynika z nich, że skarżąca, ur. w 1937 r., otrzymuje emeryturę w wysokości netto 1.274,58 zł, a miesięczne wydatki wynoszą około 1.100 zł. Powyższe dokumenty potwierdzają także stan zdrowia i wydatki związane z leczeniem. Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu zważył, co następuje: Stosownie do art. 61 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz. U. z 2012 r., poz. 270 ze zm. – dalej: p.p.s.a.), Sąd może wydać postanowienie o wstrzymaniu w całości lub w części aktu lub czynności, będących przedmiotem zaskarżenia, jeżeli zachodzi niebezpieczeństwo wyrządzenia skarżącemu znacznej szkody lub spowodowania trudnych do odwrócenia skutków. W ocenie Sądu, uzasadnienie wniosku uprawdopodabnia możliwość zaistnienia przesłanek wskazanych w w/w przepisie. Zauważyć trzeba, że za trudne do odwrócenia skutki należy uznać zarówno prawne, jak i faktyczne zdarzenia, które raz zaistniałe powodują istotną lub trwałą zmianę rzeczywistości, przy czym, powrót do stanu poprzedniego może nastąpić tylko po dłuższym czasie lub przy stosunkowo dużym nakładzie sił i środków. W niniejszej sprawie z pewnością pozbawienie środków finansowych w sytuacji konieczności ponoszenia wydatków na leczenie po niedawno przebytym zawale serca, należy kwalifikować jako przesłankę uzasadniającą wstrzymanie wykonania zaskarżonego aktu. Sąd wziął pod uwagę nie tylko stan zdrowia skarżącej i wysokość środków finansowych, jakimi dysponuje, ale także wiek, który nie pozwala już na podjęcie dodatkowej pracy zarobkowej. Dane, na które strona powołuje się w uzasadnieniu wniosku, zostały rzetelnie udokumentowane i wynika z nich jednoznacznie trudna sytuacja materialna i poważny stan zdrowia, wymagający aktualnie intensywnego leczenia. Na marginesie zwrócić jednak należy uwagę, iż instytucja wtrzymania wykonania zaskarżonego aktu ma służyć tylko tymczasowej ochronie strony skarżącej przed negatywnymi skutkami wykonania aktu, który może zostać wzruszony przez Sąd – do czasu wydania wyroku. Zaskarżona decyzja bowiem korzysta z domniemania zgodności z prawem aż do momentu jej uchylenia. Wobec powyższego, Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu, na podstawie art. 61 § 3., orzekł jak w sentencji postanowienia.