I SA/Wr 586/03

Referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego we Wrocławiu – Barbara Koźlik po rozpoznaniu w dniu 1 września 2008 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy z wniosku o przyznanie prawa pomocy w zakresie częściowego zwolnienia od kosztów sądowych w sprawie ze skargi J. B. na decyzje Izby Skarbowej we W. z dnia [---] r. nr [---] w przedmiocie określenia zobowiązania w podatku od towarów i usług za okres od IX do XII 1998 r., zaległości podatkowej i odsetek za zwłokę. postanawia: odmówić przyznania prawa pomocy. Skarżący, po wezwaniu do uiszczenia wpisu od zażalenia kwocie 100 zł, wniósł o częściowe zwolnienie od kosztów sądowych, uzasadniając, że posiada dochody jedynie z emerytury w kwocie niepodlegającej egzekucji, zapewniającej jedynie minimum egzystencji. Wskazał też na bezskuteczność zaskarżonych decyzji, wpisanie do Rejestru Dłużników Niewypłacalnych, niezrealizowanie przychodów składających się na osiągnięty w 2004 r. dochód z powodu niewypłacalności kontrahenta (A Sp. z o.o.), udzielenie pomocy prawnej przez Europejski Trybunał Praw Człowieka, żądanie opłat jednocześnie w pięciu postępowaniach przed tutejszym Sądem, brak zmiany sytuacji materialnej od dnia wpisania do Rejestru Dłużników Niewypłacalnych. Dodał, że nie ma możliwości otrzymania wsparcia ze strony bliskich i dodatkowo jest obciążony alimentami na rzecz żony. Z oświadczenia o stanie rodzinnym, majątkowym i dochodach wynika, że wnioskodawca prowadzi gospodarstwo domowe wspólnie z żoną, nie posiada żadnych nieruchomości, zasobów pieniężnych, takich jak oszczędności, papiery wartościowe, ani innych przedmiotów wartościowych. Osiąga dochody z tytułu emerytury w kwocie około 2.075,34 zł brutto, z czego – jak wynika z przedłożonego odcinka z emerytury – wypłacane jest 485,18 zł. Dodał, że z żoną ustanowiona została rozdzielność majątkowa aktem notarialnym z dnia 25 kwietnia 1997 r., którego kopia została załączona do wniosku. Na wezwanie Sądu skarżący przedłożył ponadto zeznanie podatkowe za 2007 r. o wysokości osiągniętego dochodu (poniesionej straty) z pozarolniczej działalności gospodarczej, wyciągi z rachunków bankowych firm prowadzonych przez wnioskodawcę, B i A Sp. z o.o., zaświadczenie o dokonaniu wpisu do Rejestru Dłużników Niewypłacalnych oraz zestawienie miesięcznie ponoszonych wydatków. z powyższych dokumentów wynika, ze z działalności gospodarczej skarżący nie uzyskał żadnego przychodu, dochodu ani nie poniósł straty, na rachunkach bankowych brak środków, natomiast miesięczny wydatki wnioskodawcy wynoszą łącznie 649,85 zł. Wpisu do Rejestru Dłużników Niewypłacalnych dokonano 1 sierpnia 2005 r. Zgodnie z art. 245 § 3 i art. art. 246 § 1 pkt 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.), w skrócie p.p.s.a., prawo pomocy w zakresie częściowego zwolnienia od kosztów, może być przyznane osobie fizycznej, gdy wykaże ona, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny. W ocenie Sądu natomiast skarżący nie wykazał, że nie jest w stanie uiścić kwoty 100 zł tytułem wpisu od zażalenia bez wskazanego wyżej uszczerbku. Należy w pierwszej kolejności zwrócić uwagę, że nie zostały przedłożone wszystkie żądane dokumenty, a mianowicie odcinek z emerytury żony skarżącego oraz jej zeznanie podatkowe za 2007 r. Niemniej jednak, z uwagi, że w niniejszej sprawie niejednokrotnie był rozpoznawany wniosek o przyznanie prawa pomocy, pewne okoliczności są znane Sądowi z urzędu. Oboje małżonkowie uzyskują stałe dochody z tytułu emerytury. Emerytura żony skarżącego w sierpniu 2007 r. wynosiła 794,22 zł netto, a nadto otrzymywała i nadal otrzymuje – zgodnie z oświadczeniem skarżącego – alimenty, których wysokość w sierpniu 2007 r. wynosiła 1.000 zł. Jak już kilkakrotnie wskazano w postanowieniach, którymi były rozpoznawane wnioski skarżącego, nie można uwzględnić, jako przesłanki uzasadniającej przyznanie prawa pomocy, okoliczności rozdzielności majątkowej pomiędzy małżonkami, gdyż niezależnie od panującego w małżeństwie ustroju majątkowego, małżonkowie zobligowani są udzielać sobie pomocy i wzajemnie się wspierać, na co wskazuje regulacja art. 23 Kodeksu rodzinnego i opiekuńczego. Ponadto należy zwrócić uwagę, że w ostatnim z przedłożonych wniosków o przyznanie prawa pomocy w niniejszej sprawie, to jest z dnia 18 lipca 2007 r., skarżący przedstawił dokładnie taki sam stan faktyczny, na podstawie którego tutejszy Sąd odmówił przyznania prawa pomocy w zakresie częściowym (zwolnienia od uiszczenia wpisu od zażalenia w kwocie 100 zł), a Naczelny Sąd Administracyjny, postanowieniem z dnia 20 lutego 2008 r., oddalił zażalenie stwierdzając, że "dochody pozyskiwane przez skarżącego (emerytura) oraz dochody jego małżonki (emerytura i alimenty) nie dają podstaw do przyjęcia, że uiszczenie przez skarżącego kwoty 100 zł przekracza jego możliwości finansowe". W związku z powyższym brak też podstaw do wydania odmiennego rozstrzygnięcia i dlatego na podstawie art. 258 § 1 i § 2 pkt 7 p.p.s.a., postanowiono jak w sentencji.