I SA/Wr 643/11

Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Jadwiga Danuta Mróz po rozpoznaniu w dniu 10 października 2011r. na posiedzeniu niejawnym wniosku o przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym w sprawie ze skargi A Sp. z o.o. na czynność egzekucyjną Naczelnika D. Urzędu Skarbowego we W. w postaci dokonania zajęcia wierzytelności z rachunków bankowych postanawia: oddalić wniosek. Pismem z dnia 14 marca 2011r. strona skarżąca wniosła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego we Wrocławiu skargę na czynność egzekucyjną Naczelnika D. Urzędu Skarbowego we W. w postaci dokonania zajęcia wierzytelności z rachunków bankowych. Jednocześnie do skargi załączono wniosek o przyznanie prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych i ustanowienia rzecznika patentowego. Na podstawie zarządzenia Sędziego sprawozdawcy z dnia 28 lipca 2011 r., strona skarżąca, pismem z dnia 29 lipca 2011 r., została wezwana do usunięcia w terminie 7 dni braków formalnych skargi przez jej podpisanie przez osoby uprawnione do działania w imieniu skarżącej spółki z jednoczesną informacją, że z przedłożonego dokumentu wykazującego umocowanie do wniesienia skargi i określającego sposób reprezentacji strony (KRS) wynika, iż podpisana pod skargą A. W. nie jest upoważniona do jednoosobowej reprezentacji skarżącej A Sp. z o.o. Wezwanie zostało skutecznie doręczone w dniu 2 sierpnia 2011 r., co wynika ze zwrotnego potwierdzenia odbioru przesyłki. Z akt sprawy wynika, że w zakreślonym terminie osoby uprawnione do reprezentowania skarżącej nie uzupełniły braku formalnego skargi przez jej podpisanie. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Z treści art. 245 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.), zwanej dalej upsa, wynika, że prawo pomocy może być przyznane w zakresie całkowitym lub częściowym. Jednakże, po myśli art. 247 tej ustawy prawo pomocy nie przysługuje stronie w razie oczywistej bezzasadności jej skargi. O oczywistej bezzasadności skargi można mówić, gdy bez potrzeby głębszej analizy prawnej nie ulega najmniejszej wątpliwości, że nie tylko nie może ona zostać uwzględniona, ale nawet rozpoznana. Chodzi więc o sytuację, w której obowiązujące prawo jasno i jednoznacznie wyklucza możliwość uwzględnienia żądania skarżącego (por. J.P. Tarno Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi. Komentarz Warszawa 2004, str. 321, wyrok NSA z dnia 7 stycznia 2003 r. sygn. akt 745/02, niepubl.). Podkreślenia wymaga, iż prawo pomocy nie przysługuje również w sytuacji, gdy strona nie uzupełniła braków skargi w terminie (por. B. Dauter, Zarys metodyki pracy sędziego sądu administracyjnego, LexisNexis, Warszawa 2008 r., s 473, II OZ 608/08 postanow. NSA W-wa 2008-06-18 LEX nr 493575). Z analizy akt przedmiotowej sprawy wynika, iż skarżąca w dniu 2 sierpnia 2011 r. została wezwana do uzupełnienia braków formalnych skargi poprzez jej podpisanie przez osoby uprawnione w terminie 7 dni od daty doręczenia wezwania. Skarżąca w zakreślonym terminie nie uzupełniła braku formalnego skargi. Prokurent Spółki N. A. podpisał skargę i wniosek o przyznanie prawa pomocy w dniu 26 sierpnia 2011r. (k. 3 i k. 33), uchybiając 7-dniowemu terminowi do usunięcia braków formalnych, który upłynął w dniu 9 sierpnia 2011r. Wskazać zatem należy, że w myśl art. 58 § 1 pkt 3 upsa, skarga, której braków formalnych nie uzupełniono w wyznaczonym terminie podlega odrzuceniu. Skoro zatem w przedmiotowej sprawie skarga nie może zostać rozpoznana, Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu uznał, iż zachodzą przesłanki do odmowy przyznania stronie prawa pomocy na podstawie art. 247 upsa, o czym Sąd orzekł jak w sentencji postanowienia.