I SA/Wr 831/19

PostanowienieWSA we Wrocławiu2020-01-30

Skład orzekający: Anetta Makowska-Hrycyk, Dagmara Dominik - Ogińska, Jadwiga Danuta Mróz

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy sąd administracyjny powinien zawiesić postępowanie w sprawie zaliczenia zwrotu podatku VAT na poczet dodatkowego zobowiązania podatkowego, jeśli skierował pytanie prejudycjalne do Trybunału Sprawiedliwości Unii Europejskiej dotyczące zgodności tego dodatkowego zobowiązania z prawem unijnym?
Ratio decidendi
Sąd administracyjny może zawiesić postępowanie, jeżeli rozstrzygnięcie sprawy zależy od wyniku innego postępowania, w tym przed Trybunałem Sprawiedliwości Unii Europejskiej. W niniejszej sprawie, rozpoznanie przez TSUE pytania prejudycjalnego dotyczącego zgodności dodatkowego zobowiązania podatkowego z prawem unijnym ma istotne znaczenie dla rozstrzygnięcia kwestii zaliczenia zwrotu podatku na poczet tego zobowiązania, co uzasadnia zawieszenie postępowania.
Stan faktyczny
Spółka złożyła skargę na postanowienie Dyrektora Izby Administracji Skarbowej, które utrzymało w mocy postanowienie Naczelnika Urzędu Skarbowego w sprawie zaliczenia zwrotu podatku VAT za styczeń 2019 r. na poczet dodatkowego zobowiązania podatkowego za grudzień 2017 r. Wcześniej, inny skład Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego we Wrocławiu skierował do Trybunału Sprawiedliwości Unii Europejskiej pytanie prejudycjalne dotyczące zgodności przepisów o dodatkowym zobowiązaniu podatkowym z prawem unijnym.
Rozstrzygnięcie
Zawieszono z urzędu postępowanie sądowoadministracyjne do czasu udzielenia odpowiedzi na pytanie prejudycjalne skierowane do Trybunału Sprawiedliwości Unii Europejskiej.

Pełny tekst orzeczenia

Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Anetta Makowska-Hrycyk (sprawozdawca) Sędziowie: Sędzia WSA Dagmara Dominik - Ogińska Sędzia WSA Jadwiga Danuta Mróz Protokolant: Referent Paweł Poźniak po rozpoznaniu w Wydziale I na rozprawie w dniu 30 stycznia 2020 r. sprawy ze skargi A na postanowienie Dyrektora Izby Administracji Skarbowej we W. z dnia [...] nr [...] w przedmiocie zaliczenia zwrotu podatku od towarów i usług za styczeń 2019 r. na poczet dodatkowego zobowiązania w podatku od towarów i usług za grudzień 2017 r. postanawia zawiesić z urzędu postępowanie sądowoadministracyjne. Przedmiotem skargi A spółki z o.o. z siedzibą w S. (dalej: Spółka) jest postanowienie Dyrektora Izby Administracji Skarbowej we W. [...] sierpnia 2019 r. nr [...] utrzymujące w mocy postanowienie Naczelnika Urzędu Skarbowego w T. z [...] kwietnia 2019 r. nr [...] w sprawie zaliczenia zwrotu podatku od towarów i usług za styczeń 2019 r. na poczet dodatkowego zobowiązania w podatku od towarów i usług za grudzień 2017 r. Postanowieniem z 3 października 2019 r. o sygn. akt I SA/Wr 448/19 (dostępne w Centralnej Bazie Orzeczeń Sądów Administracyjnych, orzeczenia.nsa.gov.pl) tut. Sąd na podstawie art. 267 Traktatu o funkcjonowaniu Unii Europejskiej (wersja skonsolidowana 2012 – Dz. Urz. U.E. z dnia 26 października 2012r. Nr C 326 s. 1 i nast.) skierował do Trybunału Sprawiedliwości Unii Europejskiej (TSUE) następujące pytanie prejudycjalne dotyczące wykładni przepisów prawa unijnego: "Czy dodatkowe zobowiązanie podatkowe takie jak przewidziane w treści art. 112b ust. 2 ustawy o VAT jest zgodne z przepisami dyrektywy 2006/112/WE Rady z 28.11.2006r. w sprawie wspólnego systemu podatku od wartości dodanej (Dz. Urz. UE z 2006 r. Nr L 347 s.1 ze zm.; dalej: dyrektywa 112) (a w szczególności art. 2, art. 250, art. 273 ), art. 4 ust. 3 Traktatu o Unii Europejskiej, art. 325 TFUE i zasadą proporcjonalności?" Pytanie prejudycjalne zapadło na kanwie sprawy dotyczącej Spółki, tj. skargi na decyzję Dyrektora Izby Administracji Skarbowej we W. z dnia [...] marca 2019 r. nr [...] w przedmiocie ustalenia dodatkowego zobowiązania w podatku od towarów i usług za grudzień 2017 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje. Postępowanie sądowe podlegało zawieszeniu z urzędu. Zgodnie z art. 125 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jedn. Dz. U. z 2019 r. poz. 2325 ze zm.; dalej: p.p.s.a.) sąd może zawiesić postępowanie z urzędu, jeżeli rozstrzygnięcie sprawy zależy od wyniku innego toczącego się postępowania administracyjnego, sądowoadministracyjnego, sądowego, przed Trybunałem Konstytucyjnym lub Trybunałem Sprawiedliwości Unii Europejskiej. W ocenie Sądu, sytuacja taka zachodzi w niniejszej sprawie. Sąd uznał, że rozpoznanie przez TSUE pytania sądu odsyłającego, objętego ww. postanowieniem z 3 października 2019 r. o sygn. akt I SA/Wr 448/19 będzie miało istotne znaczenie dla rozstrzygnięcia przedmiotowej sprawy. Zagadnienie zgodności dodatkowego zobowiązania podatkowego, ukształtowane art. 112b ust. 2 ustawy z dnia 11 marca 2004 r., o podatku od towarów i usług (Dz. U. z 2017 r. poz. 1221) z przepisami dyrektywy 112 zwłaszcza w sprawie dotyczącej wprost Spółki ma znaczenie dla istnienia podstawy faktycznej i prawnej zaliczenia zwrotu podatku od towarów i usług na poczet tego dodatkowego zobowiązania podatkowego. Z tych też względów, Wojewódzki Sąd Administracyjny, na podstawie art. 125 § 1 pkt 1 p.p.s.a. postanowił z urzędu zawiesić niniejsze postępowanie do czasu udzielenia odpowiedzi na powyżej wskazane pytanie prejudycjalne.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 19.07.2026. · Źródło