I SA/Wr 953/16

PostanowienieWSA we Wrocławiu2017-02-20

Skład orzekający: Zbigniew Łoboda

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy sąd administracyjny powinien zawiesić postępowanie, gdy jednostka organizacyjna będąca stroną postępowania nie posiada organu uprawnionego do jej reprezentacji z powodu śmierci jedynego członka zarządu?
Ratio decidendi
Sąd administracyjny jest zobowiązany do zawieszenia postępowania, jeżeli w składzie organów jednostki organizacyjnej będącej stroną zachodzą braki uniemożliwiające jej działanie. W przypadku śmierci jedynego członka zarządu spółki, brak organu uprawnionego do reprezentacji uniemożliwia jej działanie, co uzasadnia zawieszenie postępowania na podstawie art. 124 § 1 pkt 2 PPSA.
Stan faktyczny
Skarżąca spółka złożyła skargę na decyzję Dyrektora Izby Celnej. W trakcie postępowania zmarł prezes i jedyny członek zarządu spółki, co spowodowało brak organu uprawnionego do jej reprezentacji. Pomimo wezwań sądu do uzupełnienia braków, spółka nie przedstawiła dokumentów potwierdzających powołanie nowego zarządu. W związku z tym sąd zawiesił postępowanie.
Rozstrzygnięcie
Sąd postanowił zawiesić postępowanie sądowoadministracyjne.

Pełny tekst orzeczenia

Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym Przewodniczący: Sędzia WSA Zbigniew Łoboda po rozpoznaniu w dniu 20 lutego 2017 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi A sp. z o.o. w W. na decyzję Dyrektora Izby Celnej we W. z dnia [...] maja 2016 r., nr [...] w przedmiocie odmowy stwierdzenia nadpłaty w podatku od gier postanawia: zawiesić postępowanie sądowoadministracyjne. Skarżąca spółka - reprezentowana przez profesjonalnego pełnomocnika – adwokata, pismem nadanym w dniu 22.06.2016 r., wniosła skargę na wskazaną w rubrum niniejszego orzeczenia decyzję Dyrektora Izby Celnej we W. Pismem z dnia 24.08.2016 r., pracownik skarżącej poinformował, że w dniu 03.08.2016 r., zmarł prezes i jedyny członek zarządu skarżącej, z uwagi na co skarżąca nie posiada organu uprawnionego do jej reprezentacji. Zarządzeniem z dnia 30.09.2016 r., wezwano pełnomocnika skarżącej do nadesłania w terminie 7 dni, odpisu aktu zgonu prezesa skarżącej oraz oświadczenia o ustanowieniu nowego zarządu. Odpowiadając na powyższe zarządzenie pracownik skarżącej spółki nadesłał w dniu 20.10.2016 r. kopię aktu zgonu J. R. – prezesa skarżącej oraz poinformował, że do chwili obecnej nie powołano nowego zarządu spółki. Zarządzeniem z dnia 28.11.2016 r. wezwano pełnomocnika spółki do przedstawienia dokumentów potwierdzających uzupełnienie braków osobowych w organie reprezentującym spółkę w terminie 2 miesięcy, pod rygorem zawieszenia postępowania w sprawie. Powyższe wezwanie pozostało bez odpowiedzi. Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu zważył, co następuje: Zgodnie z art. 124 § 1 pkt 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jedn. Dz. U. z 2016 r., poz. 718 ze zm. – dalej: "p.p.s.a."), sąd zawiesza postępowanie z urzędu: jeżeli w składzie organów jednostki organizacyjnej będącej stroną zachodzą braki uniemożliwiające jej działanie. Sytuacja o której mowa w powołanym przepisie wystąpiła w niniejszej sprawie. Jak wynika bowiem z dołączonej do skargi informacji odpowiadającej odpisowi aktualnemu z rejestru przedsiębiorców KRS jedyną osobą uprawnioną do reprezentowania skarżącej był J. R. Z informacji udzielonych przez pracownika skarżącej wynika z kolei, że J. R. zmarł dnia 03.08.2016 r. Ponadto wynika z nich, że do chwili obecnej skarżąca nie posiada organu uprawnionego do reprezentacji. W orzecznictwie sądowy nie budzi wątpliwości, że jeżeli w dacie rozpoznawania sprawy w składzie organów jednostki organizacyjnej będącej stroną zachodzą braki uniemożliwiające jej działanie sąd zobligowany jest do zawieszenia postępowania. Fakt, że spółka nadal istnieje, a co z tym idzie ma zdolność sądową i zdolność procesową oraz ma pełnomocnika, którego pełnomocnictwo nie wygasło, nie zmienia postaci rzeczy, iż nie mając organu powołanego do jej reprezentacji, jako osoby prawnej, nie może realizować tych zdolności, a zatem jej działanie jest uniemożliwione (tak: wyrok NSA z dnia 14 października 2014 r., II GSK 750/13). W tym stanie rzeczy sąd na podstawie art. 124 § 1 pkt 2 w zw. z art. 131 p.p.s.a. orzekł jak w sentencji.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 17.07.2026. · Źródło