I SO/Wr 6/21

Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Katarzyna Radom po rozpoznaniu w dniu 12 maja 2021 r. na posiedzeniu niejawnym w Wydziale I sprawy z wniosku A. H. o wymierzenie grzywny Wojewodzie D. za nieprzekazanie skargi postanawia: I. odrzucić wniosek; II. zwrócić skarżącemu A. H. kwotę 100 zł (słownie: sto złotych) uiszczoną tytułem wpisu od wniosku. Pismem z dnia 18 lutego 2021 r. skarżący złożył wniosek o wymierzenie Wojewodzie D. grzywny w związku z nieprzekazaniem w terminie strony skargi na bezczynność w przedmiocie udzielenie zezwolenia na pobyt czasowy. Zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału I dnia 22 lutego 2021 r. skarżący został wezwany do uiszczenia wpisu od wniosku w terminie 7 dni od otrzymania wezwania, pod rygorem odrzucenia wniosku. Pod tym samym rygorem został także wezwany do przesłania podpisanego egzemplarza wniosku. Odpis zarządzenia został doręczony skarżącemu w dniu 30 marca 2021 r. w trybie art. 73 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jedn. Dz. U. z 2019 r. poz. 2325 ze zm.; dalej p.p.s.a.). Przesyłka awizowana w dniach 16 i 24 marca 2021 r., została pozostawiona w aktach ze skutkiem doręczenia (k. 19 akt sądowych). Skarżący uiścił wpis od wniosku w dniu 21 kwietnia 2021 r. (księgowy dowód przelewu k. 20 akt sądowych). Podpisany egzemplarz wniosku nadał w urzędzie pocztowym 23 kwietnia 2021 r. (koperta k. 28 akt sądowych). Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Wniosek podlega odrzuceniu z powodu uzupełnienia jego braków po terminie. Zgodnie z art. 230 § 1 p.p.s.a. od pism wszczynających postępowanie przed sądem administracyjnym w danej instancji pobiera się wpis stosunkowy lub stały. Zgodnie z art. 220 § 1 p.p.s.a., Sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona należna opłata. Wniosek, od którego pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis, podlega odrzuceniu przez sąd (art. 220 § 3 p.p.s.a. i art. 64 § 3 p.p.s.a.). Wskazać w tym miejscu należy, że uiszczenie wpisu po terminie jest równoznaczne z jego nieuiszczeniem (por. postanowienie Naczelnego Sądu Administracyjnego z dnia 4 października 2011 r., sygn. akt II OSK 1985/11, Lex nr 965208). W przedmiotowej sprawie zarządzenie wzywające do uiszczenia wpisu zostało doręczone stronie w dniu 30 marca 2021 r. w trybie art. 73 p.p.s.a. Zatem, siedmiodniowy termin określony w wezwaniu upłyną w dniu 7 kwietnia 2021 r. (poniedziałek). Zgodnie z księgowym dowodem przelewu wpis w sprawie uiszczono w dniu 21 kwietnia 2021 r., a więc 14 dni po terminie. Także brak formalny wniosku w postaci podpisu pod wnioskiem (złożono kserokopię pisma) został uzupełniony po terminie. Jeżeli wniosek dotknięty jest brakami, strona wzywana jest do ich uzupełnienia, a nieusunięcie braków w wyznaczonym terminie powoduje odrzucenie wniosku (art. 49 § 1; art. 58 § 1 pkt 3; art. 64 § 3 p.p.s.a.). Z uwagi na powyższe na podstawie art. 220 § 3; art. 58 § 1 pkt 3 i art. 64 § 3 p.p.s.a. Sąd orzekł jak w pkt I sentencji postanowienia. Orzeczenie w pkt II sentencji postanowienia o zwrocie uiszczonego po terminie wpisu znajduje oparcie w art. 232 § 1 pkt 1 p.p.s.a., zgodnie z którym sąd z urzędu zwraca stronie cały uiszczony wpis od pisma odrzuconego lub cofniętego.