II SA/Wr 112/04

PostanowienieWSA we Wrocławiu2006-01-18

Skład orzekający: Andrzej Wawrzyniak, Zygmunt Wiśniewski, Alicja Palus

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy cofnięcie skargi przez stronę skarżącą w postępowaniu przed Wojewódzkim Sądem Administracyjnym, przed rozpoczęciem posiedzenia, obliguje sąd do umorzenia postępowania i zwrotu połowy wpisu?
Ratio decidendi
Sąd umarza postępowanie, gdy strona skarżąca skutecznie cofnęła skargę przed rozpoczęciem posiedzenia. Cofnięcie skargi wiąże sąd, chyba że zmierza do obejścia prawa lub utrzymania w mocy wadliwego aktu. W przypadku cofnięcia skargi przed rozpoczęciem posiedzenia, sąd z urzędu zwraca stronie połowę uiszczonego wpisu.
Stan faktyczny
E. i W. B. wnieśli skargę na postanowienie Wojewody D. utrzymujące w mocy postanowienie Starosty L. o zawieszeniu postępowania w sprawie zatwierdzenia projektu budowlanego i udzielenia pozwolenia na przebudowę. Następnie skarżący wyrazili wolę wycofania skargi. Sąd rozpoznał sprawę na rozprawie.
Rozstrzygnięcie
I. umorzyć postępowanie przed Wojewódzkim Sądem Administracyjnym; II. zwrócić skarżącym kwotę 50 zł tytułem połowy wpisu uiszczonego od skargi.

Pełny tekst orzeczenia

Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Andrzej Wawrzyniak, Sędzia NSA Zygmunt Wiśniewski, Asesor WSA Alicja Palus /sprawozdawca/, Protokolant Patrycja Kikosicka-Jędrzejczak, po rozpoznaniu w dniu 18 stycznia 2006r. na rozprawie sprawy ze skargi E. i W. B. na postanowienie Wojewody D. z dnia [...] Nr [...] w przedmiocie zawieszenia postępowania p o s t a n a w i a : I. umorzyć postępowanie przed Wojewódzkim Sądem Administracyjnym; II. zwrócić skarżącym kwotę 50 zł /pięćdziesiąt złotych/ tytułem połowy wpisu uiszczonego od skargi. E. i W. B. wnieśli w dniu [...]. do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego we Wrocławiu /oznaczonego nieprawidłowo jako Naczelny Sąd Administracyjny - Ośrodek Zamiejscowy we Wrocławiu/ skargę na postanowienie Wojewody D. z dnia [...]. Nr [...]utrzymujące w mocy postanowienie Starosty L. z dnia [...] Nr [...]zawieszające z urzędu postępowanie w sprawie zatwierdzenia projektu budowlanego i udzielenia pozwolenia na przebudowę pomieszczeń magazynowych zlokalizowanych przy ul. K. W. nr [...],[...] i [...] w L. w celu adaptacji tych pomieszczeń na lokal gastronomiczny. W piśmie doręczonym Sądowi w dniu [...] skarżący wyrazili wolę wycofania skargi złożonej w tej sprawie. Wojewódzki Sąd Administracyjny orzekając w sprawie zważył co następuje: Zgodnie z art. 60 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi /Dz.U. Nr 153, poz. 1270/ skarżący może cofnąć skargę, a cofnięcie skargi wiąże sąd. Jednocześnie przepis ten stanowi, że sąd uzna cofnięcie skargi za niedopuszczalne, jeżeli zmierza ono do obejścia prawa lub spowodowałoby utrzymanie w mocy aktu lub czynności dotkniętych wadą nieważności. Dokonując oceny w tym zakresie Sąd stwierdził, że cofnięcie skargi nie może wywołać żadnego ze skutków wskazanych przez ustawodawcę w zastrzeżeniu zawartym w zdaniu drugim powołanego wyżej przepisu. Ponadto z treści przepisu art. 232 § 1 pkt 2 powołanej wcześniej ustawy - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi wynika, że sąd z urzędu zwraca stronie połowę wpisu od pisma cofniętego przed rozpoczęciem posiedzenia, na które sprawa została skierowana. Ta zasada obligowała Sąd do zwrotu skarżącym połowy uiszczonego wpisu od skargi. Ze względów przedstawionych powyżej należało orzec jak na wstępie, zgodnie z art. 161 § 1 pkt 1 ustawy - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 16.07.2026. · Źródło