II SA/Wr 183/16

Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Halina Kremis po rozpoznaniu w dniu 5 maja 2016 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi Wspólnoty Mieszkaniowej przy ul. [...] we W. o wznowienie postępowania zakończonego postanowieniem WSA we Wrocławiu z dnia 18 sierpnia 2014 r., sygn. akt II SA/Wr 422/14 postanawia 1. odrzucić skargę; 2. zwrócić uiszczony wpis w kwocie 250 (słownie: dwieście pięćdziesiąt) zł. W imieniu Wspólnoty Mieszkaniowej przy ul. [...] we W. r.pr. K.J. złożyła skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego we Wrocławiu o wznowienie postępowania zakończonego postanowieniem WSA we Wrocławiu z dnia 18 sierpnia 2014 r., sygn. akt II SA/Wr 422/14. Pismem dnia 11 kwietnia 2016 r. wezwano pełnomocnika skarżącej do usunięcia braków formalnych skargi przez złożenie pełnomocnictwa lub jego wierzytelnionego odpisu do działania w imieniu strony skarżącej przed wojewódzkim sądem administracyjnym lub przed sądami administracyjnymi oraz złożenie dokumentu lub jego uwierzytelnionego odpisu wykazującego umocowanie do wniesienia skargi i określającego sposób reprezentacji strony skarżącej (tj. uchwały o powołaniu zarządu Wspólnoty) w terminie 7 dni, pod rygorem odrzucenia skargi. Powyższe wezwanie doręczono w dniu 15 kwietnia 2016 r., a zatem zakreślony termin do uzupełnienia braków formalnych skargi upłynął wraz z dniem 22 kwietnia 2016 r. (tj. piątek). Strona skarżąca w zakreślonym terminie nie uzupełniła braku formalnego skargi. Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu zważył, co następuje: Zgodnie z art. 58 § 1 pkt 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. z 2012 r., poz. 270 ze zm.) - Sąd odrzuca skargę, gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie braków formalnych skargi. Przepis zaś z art. 58 § 3 powyższej ustawy stanowi, że Sąd odrzuca skargę postanowieniem, a odrzucenie skargi może nastąpić na posiedzeniu niejawnym. Ponieważ w realiach niniejszej sprawy strona skarżąca w zakreślonym terminie nie usunęła braku formalnego złożona przez nią skarga – w myśl powyższych regulacji - podlegała odrzuceniu. W tym miejscu zasadnym jest przywołanie postanowienia Naczelnego Sądu Administracyjnego z dnia 5 września 2008 r. (sygn. akt I FSK 536/08), w którym tenże Sąd podzielił stanowisko Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie zawarte w postanowieniu z dnia 23 sierpnia 2004 r. (sygn. akt III SA/Wa 905/04), iż stronie wezwanej do usunięcia braków formalnych złożonego pisma nie przysługuje jakikolwiek margines interpretacyjny odnośnie sposobu wykonania wezwania, jeżeli zawiera ono w sposób szczegółowy i wyraźny czynności, których dopełnienie jest wymagane do nadania sprawie dalszego biegu. W rozpoznawanej sprawie takie właśnie wezwanie – wskazujące sposób usunięcia braku formalnego – miało miejsce. Natomiast zaniechanie nadesłania wymaganego pełnomocnictwa oraz dokumentu wykazującego umocowanie do wniesienia skargi i określającego sposób reprezentacji strony skarżącej (tj. uchwały o powołaniu zarządu Wspólnoty) uniemożliwiało nadanie skardze dalszego biegu. Mając zatem na względzie to, iż w niniejszej sprawie, w zakreślonym terminie, strona skarżąca nie uzupełniła braku formalnego skargi - zasadnym było jej odrzucenie, co orzeczono w sentencji, na podstawie opisanych na wstępie regulacji normatywnych. Orzeczenie o zwrocie uiszczonego wpisu uzasadnione jest z kolei przepisem z art. 232 § 1 pkt 1 powyższej ustawy, obligującym Sąd do zwrotu z urzędu całego uiszczonego wpisu od odrzuconej skargi.