II SA/Wr 185/13

Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym Przewodniczący: Sędzia NSA Halina Kremis po rozpoznaniu w Wydziale II w dniu 25 kwietnia 2013 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi D. W. i M. W. na decyzję D. Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego we W. z dnia [...] r. r. Nr [...] w przedmiocie umorzenia postępowania administracyjnego w sprawie wykonania bez pozwolenia na budowę robót budowlanych polegających na budowie zbiornika na nieczystości płynne postanawia: zawiesić postępowanie sądowoadministracyjne. . W dniu 25 marca 2010 r. (data nadania) skarżący D. W. i M. W. wnieśli do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego we Wrocławiu skargę na decyzję D. Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego we W. z dnia [...] r. nr [...] wydaną w przedmiocie umorzenia postępowania administracyjnego w sprawie wykonania bez pozwolenia na budowę robót budowlanych polegających na budowie zbiornika na nieczystości płynne. W odpowiedzi na skargę D. Wojewódzki Inspektor Nadzoru Budowlanego wniósł o jej oddalenie, informując jednocześnie, że Główny Inspektor Nadzoru Budowlanego wszczął na wniosek D. W., M. W., M. W. oraz J. W. postępowanie w sprawie stwierdzenia nieważności zaskarżonej do sądu decyzji. Postanowieniem z dnia 14 września 2010 r. WSA we Wrocławiu (sygn. akt II SA/Wr 226/10) zawiesił postępowanie sądowoadministracyjne w sprawie, powołując się na art. 56 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, który stanowi, że w razie wniesienia skargi do sądu po wszczęciu postępowania administracyjnego w celu zmiany, uchylenia, stwierdzenia nieważności aktu lub wznowienia postępowania, postępowanie sądowe podlega zawieszeniu. Jak następnie ustalono Główny Inspektor Nadzoru Budowlanego decyzją z dnia [...] 2010 r. nr [...] odmówił stwierdzenia nieważności decyzji DWINB z dnia [...] r. Natomiast Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie wyrokiem z dnia 24 maja 2011 r. (sygn. akt VII/Wa 1902/10) oddalił skargę D. i M. W. na tę decyzję. Następnie sąd ustalił, że wyrokiem z dnia 15 lutego 2013 r. (sygn. akt II OSK 2045/11) Naczelny Sąd Administracyjny oddalił skargę kasacyjną od wskazanego wyroku. Wobec czego Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu postanowieniem z dnia 5 marca 2013 r. (sygn. akt II SA/Wr 226/10) podjął zawieszone postępowanie sądowoadministracyjne. Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu zważył, co następuje: Postępowanie sądowoadministracyjne w niniejszej sprawie należało zawiesić, jednakże z innej przyczyny niż poprzednio. Zgodnie z art. 125 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. z 2012 r. poz. 270 ze zm.; dalej: p.p.s.a.), sąd może zawiesić postępowanie z urzędu, jeżeli rozstrzygnięcie sprawy zależy od wyniku innego toczącego się postępowania administracyjnego, sądowoadministracyjnego, sądowego lub przed Trybunałem Konstytucyjnym. Sądowi rozpatrującemu niniejszą sprawę jest z urzędu wiadome, że przed Naczelnym Sądem Administracyjnym toczy się postępowanie ze skargi kasacyjnej D. i M. W. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 30 listopada 2012 r. (sygn. akt VII SA/Wa 1657/12). Skargę kasacyjną zarejestrowano pod sygnaturą akt II OSK 940/13. Przedmiotem wzmiankowanego postępowania jest decyzja Głównego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia [...] 2010 r. nr [...], którą uchylono decyzję Wojewody D. z dnia [...]2010 r. nr [...]. Decyzją Wojewody D. odmówiono zaś stwierdzenia nieważności decyzji Starosty T. z dnia [...]2009 r. nr [...], to znaczy pozwolenia na budowę dla inwestycji, która jest również przedmiotem niniejszego postępowania sądowoadministracyjnego. Zdaniem sądu powyższe postępowanie ze skargi kasacyjnej (jego wynik) ma wpływ na wynik niniejszej sprawy zawisłej przed Wojewódzkim Sądem Administracyjnym we Wrocławiu. W tym stanie rzeczy należało postępowanie zawiesić do czasu zakończenia postępowania przed Naczelnym Sądem Administracyjnym (sygn. akt II OSK 940/13). Ewentualne oddalenie skargi kasacyjnej przez NSA oznaczać zaś będzie, że niniejsze postępowanie musi nadal pozostać zawieszone do czasu zakończenia postępowania w przedmiocie stwierdzenia nieważności decyzji Starosty T. z dnia [...] 2009 r. nr [...]. Biorąc pod uwagę powyższe, Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu, działając na podstawie art. 131 p.p.s.a., orzekł jak w sentencji postanowienia.