II SA/Wr 213/24

Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia NSA Halina Filipowicz-Kremis po rozpoznaniu w dniu 14 maja 2024 r na posiedzeniu niejawnym w Wydziale II sprawy ze skargi K. M. i S. M. na postanowienie Dolnośląskiego Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia 8 stycznia 2024 r. Nr 18/2024 w przedmiocie wstrzymania robót budowlanych polegających na samowolnej budowie obiektu tymczasowego postanawia: I. odrzucić skargę; II. zwrócić stronie skarżącej z kasy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego we Wrocławiu kwotę 100 (słownie: sto) złotych tytułem uiszczonego wpisu sądowego. Pismem z 8 lutego 2024 r. K. P. i S. M. (dalej: skarżący, strona skarżąca) reprezentowani przez profesjonalnego pełnomocnika wnieśli skargę na postanowienie Dolnośląskiego Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego z 8 stycznia 2024 r. (Nr 18/2024) w przedmiocie wstrzymania robót budowlanych polegających na samowolnej budowie obiektu tymczasowego. Zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału II Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego we Wrocławiu z 13 marca 2024 r. wezwano pełnomocnika skarżących do usunięcia braków formalnych skargi przez złożenie czytelnego oryginału pełnomocnictwa lub jego uwierzytelnionego odpisu do działania w imieniu strony skarżącej przed wojewódzkim sądem administracyjnym lub przed sądami administracyjnymi w terminie 7 dni, pod rygorem odrzucenia skargi. Odrębnym zarządzeniem wezwano pełnomocnika skarżących do uiszczenia wpisu sądowego od skargi w kwocie 100 zł. Korespondencja zawierająca powyższe wezwania została doręczona upoważnionemu pracownikowi pełnomocnika skarżących 29 marca 2024 r. (k. 13 akt sądowych). Jak wynika z akt sprawy, strona skarżąca uiściła wpis 4 kwietnia 2024 r. (k. 14 akt sądowych). W zakreślonym terminie nie został natomiast uzupełniony brak formalny skargi, tj. tj. nie nadesłano pełnomocnictwa procesowego. Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu zważył, co następuje: Skargę należało odrzucić. Stosownie do art. 57 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2023 r. poz. 1634, ze zm. - dalej: p.p.s.a.) skarga wniesiona do wojewódzkiego sądu administracyjnego powinna czynić zadość wymaganiom pisma w postępowaniu sądowym. W myśl art. 57 § 1 w zw. z art. 46 § 3 p.p.s.a. do skargi, jak do każdego pisma, należy dołączyć pełnomocnictwo lub jego wierzytelny odpis, jeżeli pismo wnosi pełnomocnik, który w danej sprawie nie złożył jeszcze tych dokumentów przed sądem. Zgodnie z art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a. sąd odrzuca skargę, gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie braków formalnych skargi. Z akt przedmiotowej sprawy wynika, że korespondencja zawierająca wezwanie do uzupełnienia braków formalnych została odebrana przez upoważnionego pracownika pełnomocnika strony skarżącej 29 marca 2024 r. (k. 13 akt sądowych). Ustawowy termin do uzupełnienia braków formalnych skargi upłynął zatem 5 kwietnia 2024 r. (piątek). W zakreślonym terminie braki formalne skargi nie zostały jednak uzupełnione. Tym samym nieusunięcie braków formalnych w zakresie złożenia pełnomocnictwa prowadzi do odrzucenia skargi, na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a. Odnośnie do wniosku o zawieszenie postępowania sądowego należy wskazać, że postępowanie sądowe może zostać zawieszone, o ile zostanie skutecznie wszczęte. W niniejszej sprawie skarga podlegała odrzuceniu, co powoduje, że wniosek o zawieszenie postępowania nie mógł otrzymać dalszego biegu. Z tych samych względów nie mógł zostać rozpoznany wniosek o wstrzymanie wykonania zaskarżonego postanowienia. Uwzględniając powyższe okoliczności, Sąd orzekł o odrzuceniu skargi na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a. (pkt I sentencji postanowienia). O zwrocie uiszczonego wpisu od skargi orzeczono stosownie do art. 232 § 1 pkt 1 p.p.s.a. (pkt II sentencji postanowienia).