II SA/Wr 236/10

Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Halina Kremis, Sędziowie Sędzia WSA Andrzej Cisek, Sędzia NSA Julia Szczygielska (spr.), Protokolant asystent sędziego Wojciech Śnieżyński, po rozpoznaniu w Wydziale II na rozprawie w dniu 28 czerwca 2010 r. sprawy ze skargi Wojewody na uchwałę Zgromadzenia Związku Komunalnego – "[...]" z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie wysokości opłat za dostawę wody wyprodukowanej przez Związek Komunalny "[...]" postanawia: umorzyć postępowanie. Wojewoda wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego we Wrocławiu skargę na uchwałę Nr [...] Zgromadzenia Związku Komunalnego "[...]" z dnia [...] r. w sprawie wysokości opłat za dostawę wody wyprodukowanej przez Związek Komunalny "[...]". Wnosząc o stwierdzenia nieważności uchwały w całości, Wojewoda stwierdził, że skarżona uchwała podjęta została z istotnym naruszeniem art.24 ust.1 i ust.5 w związku z art.3 ust.2 pkt.1 ustawy z dnia 7 czerwca 2001 r. o zbiorowym zaopatrzeniu w wodę i zbiorowym odprowadzaniu ścieków (Dz. U. z 2006 r. Nr 123, poz.858 ze zm.), art.73 ust.1 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (Dz. U. z 2001 r. Nr 142, poz. 1592 ze zm.), a także § 3 pkt.1 lit.c oraz § 13 ust.2 pkt.3 i § 15 ust.1 rozporządzenia Ministra Budownictwa z dnia 28 czerwca 2006r. w sprawie określenia taryf, wzoru wniosku o zatwierdzenie taryf oraz warunków rozliczeń za zbiorowe zaopatrzenie w wodę i zbiorowe odprowadzanie ścieków /Dz. U. Nr 127, poz.886/. W odpowiedzi na skargę Przewodniczący Zgromadzenia Związku Komunalnego "[...]" oświadczył, że zarzuty podniesione przez Wojewodę są zasadne, równocześnie informując, że wszczęta została procedura zmierzająca do opracowania taryf zbiorowego zaopatrzenia w wodę zgodnie z poglądem wyrażonym przez Wojewodę w skardze do Sądu. Realnym terminem podjęcia uchwały w przedmiocie zatwierdzenia taryf, z jednoczesnym uchyleniem zaskarżonej uchwały jest termin czerwcowego posiedzenia Zgromadzenia Związku. W toku rozprawy w dniu 28 czerwca 2010r. przed Wojewódzkim Sądem Administracyjnym przedłożona została uchwała Nr [...] Zgromadzenia Związku Komunalnego "[...]" z dnia [...] 2010r. o uwzględnieniu skargi w całości oraz uchwała Nr [...] Zgromadzenia Związku Komunalnego "[...]" z dnia [...] 2010r. w sprawie zatwierdzenia taryf zbiorowego zaopatrzenia w wodę, gdzie w § 2 znajduje się zapis o następującej treści: "Traci moc uchwała Nr [...] Zgromadzenia Związku Komunalnego "[...]" z dnia [...]r. w sprawie wysokości opłat za dostawę wody wyprodukowanej przez Związek Komunalny "[...]". W piśmie z dnia 29 czerwca 2010r. Wojewoda cofnął skargę. Strona skarżąca oświadczyła, że wobec faktu podjęcia przez Zgromadzenie Związku Komunalnego "[...]" uchwały Nr [...] z dnia [...] 2010r. w sprawie zatwierdzenia taryf zbiorowego zaopatrzenia w wodę, która w § 2 stanowi o utracie mocy przez uchwałę Nr [...] Zgromadzenia Związku Komunalnego "[...]" z dnia [...]r. w sprawie wysokości opłat za dostawę wody wyprodukowanej przez Związek Komunalny "[...], cofnięcie skargi jest uzasadnione. W świetle powyższego Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu uznał, że zachodzą przesłanki do umorzenia postępowania przed Wojewódzkim Sądem Administracyjnym we Wrocławiu. W myśl bowiem art.161 § 1 pkt.1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi /Dz. U. Nr 153, poz.1270 ze zm./, Sąd wydaje postanowienie o umorzeniu postępowania, jeżeli skarżący skutecznie cofnął skargę. Z tych zatem względów należało orzec, jak na wstępie.