II SA/Wr 267/07

PostanowienieWSA we Wrocławiu2008-03-12

Skład orzekający: Julia Szczygielska

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy sąd administracyjny powinien podjąć zawieszone postępowanie po wydaniu przez Trybunał Konstytucyjny wyroku dotyczącego przepisów, od których zależało rozstrzygnięcie sprawy?
Ratio decidendi
Sąd administracyjny, na podstawie art. 128 § 1 pkt 4 PPSA, powinien podjąć zawieszone postępowanie z urzędu, gdy ustanie przyczyna zawieszenia, w szczególności gdy rozstrzygnięcie sprawy zależy od wyniku innego postępowania, a orzeczenie kończące to postępowanie stało się prawomocne. W niniejszej sprawie wyrok Trybunału Konstytucyjnego, który rozstrzygnął kwestię konstytucyjności przepisów Prawa budowlanego, stanowił podstawę do podjęcia zawieszonego postępowania.
Stan faktyczny
Skarżący I. i A.L. wnieśli skargę na decyzję Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego, która utrzymała w mocy decyzję nakazującą rozbiórkę rozbudowanej części budynku mieszkalnego. Postępowanie przed Wojewódzkim Sądem Administracyjnym zostało zawieszone z uwagi na wniesienie przez inny sąd pytania prawnego do Trybunału Konstytucyjnego dotyczącego zgodności przepisów Prawa budowlanego z Konstytucją. Po wydaniu przez Trybunał Konstytucyjny wyroku, sąd postanowił podjąć zawieszone postępowanie.
Rozstrzygnięcie
Postanawia podjąć zawieszone postępowanie.

Pełny tekst orzeczenia

Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Julia Szczygielska, po rozpoznaniu w dniu 12 marca 2008 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi I. i A.L. na decyzję Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego we W. z dnia [...] Nr [...] w przedmiocie nakazania rozbiórki rozbudowanej części budynku mieszkalnego postanawia podjąć zawieszone postępowanie. I. i A.L. wnieśli do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego we Wrocławiu skargę na decyzję Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego we W. z dnia [...], Nr [...], którą utrzymano w mocy decyzję Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego dla m. W. z dnia [...], Nr [...], nakazującą rozbiórkę rozbudowanej części budynku mieszkalnego w zabudowie bliźniaczej, zlokalizowanego na działce nr 107 AM-10 obręb Z., przy ul. [...] we W. Na rozprawie w dniu 4 października 2007 r. Sąd wydał na podstawie art. 125 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153 poz. 1270 ze zm.) postanowienie, którym z uwagi na wniesienie przez Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gorzowie Wielkopolskim, postanowieniem z dnia 14 czerwca 2006 r., syng. akt II SA/Go 597/05), pytania prawnego do Trybunału Konstytucyjnego: "czy art. 48 ust. 2 pkt 1 lit. b i art. 48 ust. 3 pkt 1 ustawy z dnia 7 lipca 1994 r. – Prawo budowlane (Dz. U. z 2003 r. Nr 207, poz. 2016, ze zm.) oraz czy art. 2 ust. 1 ustawy z dnia 16 kwietnia 2004 r. o zmianie ustawy – Prawo budowlane (Dz. U. Nr 93, poz. 888, ze zm.) w zakresie, w jakim powoduje on stosowanie przepisów, o których mowa w punkcie 1, w brzmieniu ustalonym ustawą z 16 kwietnia 2004 r., do postępowań wszczętych przed dniem wejścia w życie tej ustawy, są zgodne z art. 2 i art. 32 ust. 1 Konstytucji Rzeczypospolitej Polskiej" (sygn. akt P 37/06), zawiesił z urzędu postępowanie do czasu rozstrzygnięcia w/w sprawy. W dniu 20 grudnia 2007 r. Trybunał Konstytucyjny wydał wyrok (sygn. akt P 37/06), którym orzekł, że art. 48 ust. 2 pkt 1 lit. b i art. 48 ust. 3 pkt 1 ustawy z dnia 7 lipca 1994 r. – Prawo budowlane (Dz. U. z 2006 r. Nr 156, poz. 1118 i Nr 170, poz. 1217 oraz z 2007 r. Nr 88, poz. 587, Nr 99, poz. 665 i Nr 127, poz. 880), w częściach obejmujących wyrażenie "w dniu wszczęcia postępowania", są niezgodne z wynikającą z art. 2 Konstytucji Rzeczypospolitej Polskiej zasadą sprawiedliwości społecznej oraz z art. 32 ust. 1 Konstytucji. Ponadto postanowił - na podstawie art. 39 ust. 1 pkt 1 ustawy z dnia 1 sierpnia 1997 r. o Trybunale Konstytucyjnym (Dz. U. Nr 102, poz. 643, z 2000 r. Nr 48, poz. 552 i Nr 53, poz. 638, z 2001 r. Nr 98, poz. 1070 oraz z 2005 r. Nr 169, poz. 1417) - umorzyć postępowanie w pozostałym zakresie ze względu na zbędność wydania orzeczenia. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Stosownie do treści art. 128 § 1 pkt 4 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) sąd postanowi podjąć postępowanie z urzędu, gdy ustanie przyczyna zawieszenia, w szczególności - gdy rozstrzygnięcie sprawy zależy od wyniku innego postępowania - od dnia uprawomocnienia się orzeczenia kończącego to postępowanie. Po myśli art. 131 tej ustawy postanowienie w przedmiocie podjęcia postępowania może zapaść na posiedzeniu niejawnym. Uwzględniając powyższe przepisy oraz fakt podjęcia przez Trybunał Konstytucyjny wyroku z dnia 20 grudnia 2007 r. (sygn. akt P 37/06), Sąd orzekł jak w sentencji.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 22.07.2026. · Źródło