II SA/Wr 299/05

Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Andrzej Wawrzyniak po rozpoznaniu w dniu 15 maja 2013 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi D. i M.W., M.W. i J.W. na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w L. z dnia [...]r. Nr [...] w przedmiocie umorzenia postępowania organu I instancji w sprawie zawiadomienia, że organem właściwym do rozpatrzenia zażalenia jest Samorządowe Kolegium Odwoławcze we W. postanawia odrzucić zażalenie D.W. na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego we Wrocławiu z dnia 8 marca 2013 r. sygn. akt II SA/Wr 299/05 o odrzuceniu zażalenia. Postanowieniem z dnia 8 marca 2013 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu odrzucił zażalenie skarżących wniesione na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego we Wrocławiu z dnia 24 stycznia 2013 r. sygn. akt II SA/Wr 299/05 o odrzuceniu zażalenia. Postanowienie to zostało doręczone adw. W.L. – jako pełnomocnikowi skarżących D. i M.W. – w dniu 14 marca 2013 r., a skarżącej D.W. – jako pełnomocnikowi skarżących M.W. i J.W. – w dniu 29 marca 2013 r. wraz z pouczeniem, iż stronie przysługuje od tego postanowienia zażalenie do Naczelnego Sądu Administracyjnego, w terminie 7 dni od daty doręczenia postanowienia. Pismem z dnia 2 kwietnia 2013 r., złożonym osobiście w tym samym dniu, skarżąca D.W. zaskarżyła m.in. postanowienie z dnia 8 marca 2013 r. sygn. akt II SA/Wr 299/05. Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu zważył, co następuje: Zgodnie z art. 194 § 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.jedn. Dz.U. z 2012 r. poz. 270 z późn. zm.) – zwanej dalej p.p.s.a., zażalenie na postanowienie wnosi się w terminie siedmiu dni od doręczenia postanowienia. Stosownie do art. 67 § p.p.s.a., jeżeli ustanowiono pełnomocnika lub osobę upoważnioną do odbioru pism w postępowaniu sądowym, doręczenia należy dokonać tym osobom. W niniejszej sprawie zażalenie D.W. wniesione na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego we Wrocławiu z dnia 8 marca 2013 r. sygn. akt II SA/Wr 299/05 nie spełnia warunku z art. 194 § 2 p.p.s.a., ponieważ zostało złożone po upływie terminu do jego wniesienia. Wprawdzie odpis postanowienia z dnia 8 marca 2013 r. został doręczony D.W. w dniu 29 marca 2013 r., jednakże tylko jako pełnomocnikowi skarżących M.W. i J.W., bowiem pełnomocnikiem skarżących D. i M.W. jest adw. W.L., której powyższe postanowienie doręczono w dniu 14 marca 2013 r. W tej sytuacji termin do wniesienia zażalenia na powyższe postanowienie liczyć należało w stosunku do D. i M.W. od dnia doręczenia go ustanowionemu z urzędu pełnomocnikowi. Upłynął on zatem z dniem 21 marca 2013 r. Podkreślić przy tym wypada, że w treści zażalenia z dnia 2 kwietnia 2013 r. wskazano w sposób jednoznaczny, że autorem zażalenia jest D.W., a analiza treści tego zażalenia nie wskazuje na to, aby wnosząca zażalenie składała je jako pełnomocnik M. i J.W.. W takiej sytuacji brak było podstaw do uznania, że jest to zażalenie wniesione w imieniu M. i J.W. (por. postanowienie NSA z dnia 19 stycznia 2011 r. sygn. akt II OZ 201/11). W tym stanie rzeczy – zgodnie z art. 178 w związku z art. 197 § 2 p.p.s.a. – orzeczono jak w sentencji postanowienia.