II SA/Wr 358/06

Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Andrzej Cisek, , po rozpoznaniu w dniu 19 czerwca 2008 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi H. i R. P. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w L. z dnia [...] nr [...] w przedmiocie ustalenia warunków zabudowy terenu położonego w L. przy Al. R.[...] [...] nr [...], dla inwestycji polegającej na modernizacji bazy A w zakresie obejmującym: podwyższenie dachu budynku hali obsługowo – naprawczej, przeniesienie wiaty na stanowisko kanału obsługowego i myjni, modernizację stacji paliw i naprawę sieci kanalizacji wewnętrznej, modernizację budynku socjalno – biurowego (wewnątrz obiektu), modernizację pomieszczeń warsztatowych (wewnątrz budynku), utwardzenie stanowisk postojowych i dróg wewnętrznych oraz wybudowanie ekranów akustycznych wokół miejsc parkingowych postanawia: odrzucić skargę. H. i R. P. złożyli skargę na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w L. z dnia [...] nr [...], w przedmiocie ustalenia warunków zabudowy terenu położonego w L. przy ul. R. [...] (działka nr [...]), dla inwestycji polegającej na modernizacji bazy A w zakresie obejmującym: podwyższenie dachu budynku hali obsługowo – naprawczej, przeniesienie wiaty na stanowisko kanału obsługowego i myjni, modernizację stacji paliw i naprawę sieci kanalizacji wewnętrznej, modernizację budynku socjalno – biurowego (wewnątrz obiektu), modernizację pomieszczeń warsztatowych (wewnątrz budynku), utwardzenie stanowisk postojowych i dróg wewnętrznych oraz wybudowanie ekranów akustycznych wokół miejsc parkingowych. Zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału II – Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego we Wrocławiu z dnia 8 czerwca 2006 r. wezwano skarżących do uiszczenia wpisu od skargi w kwocie 500 zł w terminie 7 dni od daty doręczenia odpisu zarządzenia o wezwaniu do uiszczenia wpisu, pod rygorem odrzucenia skargi. Skarżący złożyli wniosek o przyznanie im prawa pomocy, jednak nie dokonali tego na stosownym formularzu wniosku o przyznanie prawa pomocy osobie fizycznej – "PPF". Zarządzeniem z dnia 26 września 2006 r. referendarz sądowy w Wojewódzkim Sądzie Administracyjnym we Wrocławiu zdecydował o pozostawieniu wniosku skarżących o przyznanie prawa pomocy bez rozpoznania, wobec niezłożenia takiego wniosku na stosownym formularzu. Pismem z dnia 24 czerwca 2006 r. skarżący złożyli zażalenie na zarządzenie Przewodniczącego Wydziału II – Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego we Wrocławiu o wezwaniu do uiszczenia wpisu od skargi. Postanowieniem z dnia 20 grudnia 2006 r. (sygn. akt. II OZ 1418/06), Naczelny Sąd Administracyjny w Warszawie oddalił powyższe zażalenie. Zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału II – Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego we Wrocławiu z dnia 22 lutego 2007 r., ponownie wezwano skarżących do uiszczenia wpisu od skargi w kwocie 500 zł w terminie 7 dni od daty doręczenia odpisu zarządzenia o wezwaniu do uiszczenia wpisu, pod rygorem odrzucenia skargi. Pismem z dnia 6 marca 2007 r. skarżący złożyli kolejny wniosek o przyznanie im prawa pomocy, jednak ponownie nie dokonali tego na stosownym formularzu wniosku o przyznanie prawa pomocy osobie fizycznej – "PPF". Zarządzeniem z dnia 25 kwietnia 2007 r. referendarz sądowy w Wojewódzkim Sądzie Administracyjnym we Wrocławiu ponownie zdecydował o pozostawieniu wniosku skarżących o przyznanie prawa pomocy bez rozpoznania, wobec niezłożenia takiego wniosku na stosownym formularzu. Postanowieniem z dnia 30 maja 2007 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu odrzucił sprzeciw od powyższego zarządzenia. Zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału II – Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego we Wrocławiu z dnia 29 czerwca 2007 r., po raz kolejny wezwano skarżących do uiszczenia wpisu od skargi w kwocie 500 zł w terminie 7 dni od daty doręczenia odpisu zarządzenia o wezwaniu do uiszczenia wpisu, pod rygorem odrzucenia. Pismem z dnia 10 lipca 2007 r. skarżący złożyli kolejny wniosek o przyznanie im prawa pomocy, jednak po raz kolejny nie dokonali tego na stosownym formularzu wniosku o przyznanie prawa pomocy osobie fizycznej – "PPF". Zarządzeniem z dnia 9 sierpnia 2007 r. referendarz sądowy w Wojewódzkim Sądzie Administracyjnym we Wrocławiu zdecydował o pozostawieniu wniosku skarżących o przyznanie prawa pomocy bez rozpoznania, wobec niezłożenia takiego wniosku na stosownym formularzu. Zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału II – Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego we Wrocławiu z dnia 11 października 2007 r., po raz kolejny wezwano skarżących do uiszczenia wpisu od skargi w kwocie 500 zł w terminie 7 dni od daty doręczenia odpisu zarządzenia o wezwaniu do uiszczenia wpisu, pod rygorem odrzucenia. Po rozpoznaniu wniosku o przyznanie prawa pomocy złożonego na stosownym formularzu wniosku o przyznanie prawa pomocy osobie fizycznej – "PPF", referendarz sądowy w Wojewódzkim Sądzie Administracyjnym we Wrocławiu postanowieniem z dnia 13 grudnia 2007 r. odmówił skarżącemu przyznania prawa pomocy. Wobec wniesionego sprzeciwu postanowieniem z dnia 15 stycznia 2008 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny odmówił skarżącym przyznania prawa pomocy. Zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału II – Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego we Wrocławiu z dnia 14 kwietnia 2008 r., po raz kolejny wezwano skarżących do uiszczenia wpisu od skargi w kwocie 500 zł w terminie 7 dni od daty doręczenia odpisu zarządzenia o wezwaniu do uiszczenia wpisu, pod rygorem odrzucenia. Termin do uiszczenia wpisu, upłynął w dniu 28 lutego 2008 r. Skarżący dotychczas nie uiścili wpisu od skargi. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Zgodnie z art. 220 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm. zwanej dalej u.p.s.a.) sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona należna opłata. W tym przypadku, z zastrzeżeniem art. 220 § 2 i 3 u.p.s.a., przewodniczący wzywa wnoszącego pismo, aby pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania, uiścił opłatę w terminie siedmiu dni od dnia doręczenia wezwania. Zgodnie z art. 220 § 3 u.p.s.a. skarga, od której pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis, podlega odrzuceniu przez sąd. Skarżący bezskutecznie podejmowali próby uzyskania prawa pomocy, w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych. Po raz ostatni wezwanie do uiszczenia wpisu sądowego od wniesionej skargi doręczono skarżącym w dniu 28 lutego 2008 r. Termin do uiszczenia wpisu sądowego upłynął z dniem 6 marca 2008 r. W tym stanie rzeczy Wojewódzki Sąd Administracyjny, na podstawie powołanych przepisów, orzekł jak w sentencji.