II SA/Wr 377/09

PostanowienieWSA we Wrocławiu2009-10-09

Skład orzekający: Wiesław Jakubiec

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy wniosek o przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym, obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie adwokata, powinien zostać uwzględniony, gdy wnioskodawcy wykażą, że nie są w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania?
Ratio decidendi
Wniosek o przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym powinien zostać uwzględniony, gdy wnioskodawcy wykażą, że nie są w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania. Sytuacja materialna wnioskodawców, obejmująca niskie dochody, wysokie wydatki na podstawowe potrzeby życiowe, leczenie oraz koszty utrzymania lokalu, uzasadnia przyznanie prawa pomocy, gdyż poniesienie kosztów sądowych lub wynagrodzenia pełnomocnika mogłoby pozbawić ich środków na zaspokojenie tych potrzeb.
Stan faktyczny
Skarżący Z.L., Z. i H. K. złożyli wnioski o przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym, domagając się zwolnienia od kosztów sądowych i ustanowienia adwokata z urzędu. Wnioskodawcy przedstawili swoją trudną sytuację materialną, wskazując na niskie dochody z emerytur, wysokie wydatki na utrzymanie, leczenie oraz koszty związane z posiadaniem nieruchomości. Wniosek dotyczył sprawy ze skargi o wznowienie postępowania zakończonego prawomocnym wyrokiem WSA we Wrocławiu, który oddalił skargę na decyzję Inspektora Nadzoru Budowlanego dotyczącą samowolnej zmiany sposobu użytkowania strychu.
Rozstrzygnięcie
Przyznano prawo pomocy w zakresie całkowitym obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie adwokata.

Pełny tekst orzeczenia

Wiesław Jakubiec – referendarz sądowy w Wojewódzkim Sądzie Administracyjnym we Wrocławiu po rozpoznaniu w dniu 9 października 2008 r. na posiedzeniu niejawnym wniosków: Z.L, Z. i H. K. o przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym w sprawie ze skargi o wznowienie postępowania zakończonego prawomocnym wyrokiem Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego we Wrocławiu z dnia 4 października 2006 r., sygn. akt II SA/Wr 43/06 oddalającego skargę na decyzję D. Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego we W. z dnia [..] nr [...]miocie umorzenia jako bezprzedmiotowego postępowania w sprawie samowolnej zmiany sposobu użytkowania pomieszczeń strychu (pierwsze piętro) na lokal mieszkalny postanawia: przyznać prawo pomocy w zakresie całkowitym obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie adwokata. We wnioskach złożonych w dniu 10 sierpnia 2009 r. na urzędowych formularzach skarżący wystąpili o przyznanie prawa pomocy w zakresie zwolnienia ich z kosztów sądowych i przyznanie im adwokata z urzędu. Z.L. w uzasadnieniu swojego wniosku wskazała, iż ma 84 lata, samotnie prowadzi gospodarstwo domowe, choruje na chorobę [...], a z uzyskiwanego dochodu (świadczenie emerytalne) w wysokości 1.298, 76 zł zobowiązana jest ponosić następujące miesięczne wydatki: podatku od nieruchomości - 13,02 zł; opłata za energię elektryczną - 63, 24 zł; gaz w butli- 70 zł; za wywóz śmieci- 12, 10 zł; za wodę- 30 zł, ubezpieczenie- 5, 70 zł, opłaty za telefon- 55, 40 zł; koszt opału– 365 zł; koszt lekarstw- 300 zł; koszt kserokopii, znaczków- 50 zł, koszty remontu lokalu- 70 zł; Skarżący H . i Z. K. podnieśli z kolei, iż utrzymują się z świadczenia emerytalnego H. K.w wysokości 753 zł (skarżący jest osobą bezrobotną bez prawa do zasiłku), mają na utrzymaniu studiującego syna (z tytułu zatrudnienia otrzymuje wynagrodzenie w wysokości 1.300 zł), a wydatki ich kształtują się następująco: czynsz za mieszkanie - 300 zł (kwota pomniejszona o dodatek mieszkaniowy); opłata za energię elektryczną- 103, 38 zł; za gaz – 71, 43 zł; opłata za telefon- 28, 60 zł. Skarżący dodali, iż z uwagi na swój stan zdrowia (urazy po wypadku) nie są w stanie podjąć zatrudnienia, jak również z tego tytułu mają zwiększone wydatki na leczenie i lekarstwa. Wśród posiadanych składników majątkowych wymienili: mieszkanie we Wrocławiu o pow. 57 m2 i lokal mieszkalny w O.w budynku pooborowym wymagający remontu (lokal bez WC, łazienki, kanalizacji), w którym zamieszkuje matka skarżącej. Prawo pomocy w zakresie całkowitym może być przyznane, gdy wnioskodawca wykaże, że nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania (art. 246 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnym - zwanej dalej u.p.s.a. (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.)). Uwzględniając sytuację materialną skarżących uznać należy, iż zachodzą przesłanki uzasadniające przyznanie prawa pomocy we wnioskowanym zakresie. Z przedstawionych we wniosku okoliczności wynika bowiem, że poniesienie przez nich kosztów sądowych czy kosztu wynagrodzenia zawodowego pełnomocnika mogłoby pozbawić ich środków na zaspokojenie podstawowych potrzeb. W tym stanie rzeczy, na podstawie art. 245 § 2 w zw. z art. 246 § 1 pkt 1 w zw. z art. 258 § 2 pkt 7 u.p.s.a, orzeczono jak w sentencji.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 23.07.2026. · Źródło