II SA/Wr 391/09

Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Julia Szczygielska po rozpoznaniu w dniu 3 grudnia 2009 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku o wstrzymanie wykonania zaskarżonej uchwały w sprawie ze skargi K.U., B.S.-U., L.R., J.R., J.G., A.G., K.P., K.P., T.S., R.S., S.T., S.G., M.K.-B., T.B., M.N., R.O., A.N., R.O., R.J., I.J., J.W., C.W., J.S., I.Z., A.Z., B.Z., M.Z., E.Ś., B.O.-I., E.I., A.I., E.I., S.K., M.B., B.B., A.B., J.B., M.B., A.B., J.Sz., B.Sz., A.B., J.O.-B., M.B., A.O. na uchwałę Rady Gminy D. z dnia [...] 2005r. Nr [...] w przedmiocie uchwalenia miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego wsi M. – część "A" postanawia odmówić wstrzymania wykonania zaskarżonej uchwały. Zgodnie z art. 61 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) wniesienie skargi nie wstrzymuje wykonania aktu lub czynności. Jednakże po myśli § 3 art. 61 w/w ustawy po przekazaniu sądowi skargi, sąd może na wniosek skarżącego wydać postanowienie o wstrzymaniu wykonania w całości lub w części aktu lub czynności, jeżeli zachodzi niebezpieczeństwo wyrządzenia znacznej szkody lub spowodowania trudnych do odwrócenia skutków, z wyjątkiem przepisów prawa miejscowego, które weszły w życie. Przedmiotem skargi, jak i wniosku o wstrzymanie wykonania, w niniejszej sprawie jest uchwała Rady Gminy D. z dnia [...] 2005r. Nr [...] w sprawie uchwalenia miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego wsi M. – część "A". W myśl natomiast art. 14 ust. 8 ustawy z dnia z dnia 27 marca 2003 r. o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym (Dz. U. Nr 80, poz. 717 ze zm.) plan miejscowy jest aktem prawa miejscowego. Jak wynika zaś ze stron internetowych Urzędu Wojewódzkiego zaskarżona uchwała Rady Gminy D. z dnia [...] 2005r. Nr [...] została ogłoszona w Dzienniku Urzędowym Województwa D. z dnia [...] 2005 r. Nr [...], poz. [...] i weszła w życie - zgodnie z § 53 tej uchwały - po upływie 14 od dnia jej ogłoszenia w Dzienniku. Biorąc powyższe pod uwagę wniosek o wstrzymanie wykonania zaskarżonej uchwały nie mógł zostać uwzględniony, bowiem dotyczy on aktu, będącego aktem prawa miejscowego, który wszedł w życie. Ten zaś zgodnie z wyżej powołanym art. 61 został wyłączony z możliwości orzeczenia o wstrzymaniu wykonania. Stąd działając na podstawie art. 61 § 3 i § 5 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, Sąd orzekł jak w sentencji.