II SA/Wr 410/08

Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Zygmunt Wiśniewski po rozpoznaniu w dniu 25 czerwca 2009 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku M.L. o sporządzenie uzasadnienia wyroku z dnia 20 maja 2009r. w sprawie ze skargi M.L. na postanowienie Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego we W. z dnia [...] Nr [...] w przedmiocie umorzenia postępowania zażaleniowego w sprawie postępowania egzekucyjnego zmierzającego do wyegzekwowania obowiązku rozbiórki lukarny w dachu budynku postanawia odmówić sporządzenia uzasadnienia wyroku. Stosownie do treści art. 141 § 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) w sprawach, w których skargę oddalono, uzasadnienie wyroku sporządza się na wniosek strony zgłoszony w terminie siedmiu dni od dnia ogłoszenia wyroku albo doręczenia odpisu sentencji wyroku. Z taką sytuacją mamy do czynienia w niniejszej sprawie. Po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 20 maja 2009r. sprawy ze skargi M.L. na postanowienie Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego we W. z dnia [...] Nr [...] w przedmiocie umorzenia postępowania zażaleniowego w sprawie postępowania egzekucyjnego zmierzającego do wyegzekwowania obowiązku rozbiórki lukarny w dachu budynku, Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu podjął wyrok, którym skargę tą oddalił. Termin do zgłoszenia wniosku o sporządzenie uzasadnienia wyroku w niniejszej sprawie upływał zatem w dniu 27 maja 2009r. (środa). Skarżący swój wniosek złożył dopiero w dniu 16 czerwca 2009r. (data stempla pocztowego na kopercie zawierającej wniosek). Stąd należało uznać, że został on wniesiony z uchybieniem siedmiodniowego terminu, określonego w wyżej powołanym art. 141 § 2. Należy nadto zaznaczyć, że w zawiadomieniach o terminie rozprawy skarżący został pouczony, że sentencji wyroku ogłoszonego na rozprawie nie doręcza się stronom nieobecnym na rozprawie, z wyjątkiem strony działającej bez adwokata lub radcy prawnego, która była nieobecna na rozprawie z powodu pozbawienia wolności, zaś uzasadnienie wyroku oddalającego skargę jest doręczane na wniosek złożony w terminie 7 dni od daty ogłoszenia wyroku. Złożenie wniosku po upływie tego terminu jest czynnością bezskuteczną. Zawiadomienia skarżący odebrał osobiście. Biorąc powyższe pod uwagę, Sąd działając na podstawie art. 141 § 3 ustawy - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi odmówił sporządzenia uzasadnienia wyroku. Z tych względów orzeczono jak w sentencji postanowienia. Niezależnie od powyższego, należy zauważyć, że za skutecznie zgłoszony wniosek o sporządzenie uzasadnienia wyroku nie można również uznać pisma z dnia 7 marca 2009r., bowiem został on wniesiony jeszcze przed ogłoszeniem orzeczenia. O tym, że wyrok na rozprawie, która odbyła się w dniu 4 marca 2009r., nie zapadł skarżący został poinformowany pismem z dnia 18 marca 2009r.. Ponadto w piśmie tym wskazano, że przewidywany nowy termin rozprawy to maj 2009r.. Zgodnie z prezentowanym w orzecznictwie stanowiskiem, który również podzielił Sąd w niniejszej sprawie, wniosek o sporządzenie uzasadnienia wyroku nie może być złożony ani przed wydaniem rozstrzygnięcia w sprawie, ani po upływie siedmiodniowego terminu. Jeżeli wniosek został złożony przedwcześnie to nie może wywołać skutków procesowych (zob. postanowienie NSA z dnia 29 listopada 2007 r., sygn. akt II OZ 1204/07, publ. LEX nr 325045).