II SA/Wr 440/16

Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym Przewodniczący: Sędzia NSA Zygmunt Wiśniewski po rozpoznaniu w Wydziale II w dniu 5 sierpnia 2016 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi Prokuratora Prokuratury Okręgowej w L. na decyzję D. Wojewódzkiego Inspektora Ochrony Środowiska we W. z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie wymierzenia kary pieniężnej za nieosiągnięcie w 2013 r. wymaganego poziomu ograniczenia masy odpadów komunalnych ulegających biodegradacji przekazywanych do składowania postanawia: zawiesić z urzędu postępowanie przed Wojewódzkim Sądem Administracyjnym we Wrocławiu. Prokurator Prokuratury Okręgowej w L. pismem z dnia 17 maja 2016 r. (sygn. PO III Pa 4.2016) wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego we Wrocławiu skargę na opisaną w sentencji decyzję wskazując, że jest to decyzja ostateczna. W odpowiedzi na skargę D. Wojewódzki Inspektor Ochrony Środowiska poinformował, że zaskarżoną decyzję doręczono Gminie Miejskiej L. w dniu 20 listopada 2015 r. Pismem z dnia 7 grudnia 2015 r. pełnomocnik Gminy wniósł odwołanie od tej decyzji wraz z wnioskiem o przywrócenie terminu do dokonania tej czynności. Wniosek ten został rozpoznany postanowieniem Głównego Inspektora Ochrony Środowiska z dnia [...] r. nr [...], którym odmówiono stronie przywrócenia terminu do wniesienia ww. odwołania. Jednocześnie DWIOŚ poinformował, że na wymienione postanowienie GIOŚ strona wniosła skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie. Na zarządzenie Przewodniczącego Wydziału II Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego we Wrocławiu wypożyczono z Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie akta administracyjne dołączone do akt sprawy ze skargi Gminy Miejskiej L. na ww. postanowienie GIOŚ (sygn. akt IV SA/Wa 1179/16). Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu zważył, co następuje: Zgodnie z art. 125 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. z 2016 r. poz. 718; dalej: p.p.s.a.), sąd może zawiesić postępowanie z urzędu m.in., jeżeli rozstrzygnięcie sprawy zależy od wyniku innego toczącego się postępowania sądowoadministracyjnego. Zdaniem Sądu rozstrzygnięcie sprawy ze skargi Prokuratora Prokuratury Okręgowej w L. na decyzję D. Wojewódzkiego Inspektora Ochrony Środowiska we W. z dnia [...] r. nr [...] jest uzależnione od rozstrzygnięcia sprawy ze skargi Gminy Miejskiej L. na postanowienie Głównego Inspektora Ochrony Środowiska z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie odmowy przywrócenia terminu do wniesienia odwołania, która to sprawa toczy się w Wojewódzkim Sądzie Administracyjnym w Warszawie pod sygn. akt IV SA/Wa 1179/16. W ocenie Sądu, obie te sprawy te pozostają ze sobą w związku, jednak rozstrzygnięcie sprawy oznaczonej sygnaturą akt II SA/Wr 440/16 będzie możliwe dopiero po prawomocnym zakończeniu postępowania w sprawie oznaczonej sygnaturą akt IV SA/Wa 1179/16. W efekcie rozpoznania sprawy pod sygn. akt IV SA/Wa 1179/16 może bowiem dojść do przywrócenia Gminie Miejskiej L. terminu do wniesienia odwołania od decyzji, która jest przedmiotem skargi Prokuratora w sprawie niniejszej. Wobec tego Sąd doszedł do przekonania, że rozstrzygnięcie niniejszej sprawy jest uzależnione od wyniku ww. toczącego się postępowania sądowoadministracyjnego przed Wojewódzkim Sądem Administracyjnym w Warszawie pod sygn. akt IV SA/Wa 1179/16. W tym stanie rzeczy niniejsze postępowanie należało zawiesić z urzędu do czasu prawomocnego rozstrzygnięcia sprawy pod sygn. akt IV SA/Wa 1179/16 przed Wojewódzkim Sądem Administracyjnym w Warszawie. Biorąc pod uwagę powyższe, Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu, działając na podstawie art. 131 p.p.s.a., postanowił jak w sentencji.