II SA/Wr 454/03

Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA - Anna Moskała Sędzia NSA - Barbara Adamiak Asesor WSA - Bogumiła Kalinowska (sprawozdawca) Protokolant - Halina Rosłan po rozpoznaniu w dniu 19 października 2004r. na rozprawie sprawy ze skargi Wojewody Dolnośląskiego na uchwałę Rady Gminy w Miłkowicach z dnia 30 grudnia 2002r. Nr HI/16/2002 w przedmiocie zatwierdzenia "Gminnego programu profilaktyki i rozwiązywania problemów alkoholowych na rok 2003" postanawia umorzyć postępowanie przed Wojewódzkim Sądem Administracyjnym. 2 UZASADNIENIE W dniu 4 marca 2003r. Wojewoda Dolnośląski - działając jako organ nadzoru na mocy art. 93 ust. 1 ustawy z dnia 8 marca 1990r. o samorządzie gminnym ( Dz. U. z 2001 r. Nr 142, poz. 1591 z późn. zmianami) wniósł do Naczelnego Sądu Administracyjnego - Ośrodek zamiejscowy we Wrocławiu -skargę na uchwałę Rady Gminy Miłkowice z dnia 30 grudnia 2002r. Nr III/l6/2002 w sprawie zatwierdzenia "Gminnego programu profilaktyki i rozwiązywania problemów alkoholowych na rok 2003", domagając się stwierdzenia jej nieważności, zarzucając naruszenie przepisów art. 41 ust.l , aft. 13 oraz art. 15 ustawy z dnia 26 października 1982 r. o wychowaniu w trzeźwości i przeciwdziałaniu alkoholizmowi (Dz. U. z 2002 r. Nr 147, poz. 1231 z późn. zmianami). W odpowiedzi na skargę strona przeciwna wniosła o oddalenie skargi nie podzielając argumentacji organu nadzoru co do naruszenia prawa. Na rozprawie w dniu 19 października 2004 r. pełnomocnik Wojewody Dolnośląskiego oświadczył, iż cofa skargę. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Na podstawie przepisu art. 97 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Przepisy wprowadzające ustawę - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1271 ) sprawy , w których skargi zostały wniesione do Naczelnego Sądu Administracyjnego przed dniem 1 stycznia 2004 r. i postępowanie nie zostało zakończone, podlegają rozpoznaniu przez właściwe wojewódzkie sądy administracyjne na podstawie przepisów ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270). Zgodnie z przepisem art. 60 powołanej ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi skarżący może cofnąć skargę. Cofnięcie skargi wiążę sąd. Jednakże sąd uzna cofnięcie skargi za niedopuszczalne, jeżeli zmierza ono do obejścia prawa lub spowodowałoby utrzymanie w mocy aktu lub czynności dotkniętych wadą nieważności. W ocenie Sądu, w okolicznościach niniejszej sprawy cofnięcie skargi należy uznać za dopuszczalne i uzasadnione nie zachodzą bowiem przesłanki, o których mowa w ostatnim zdaniu cytowanego przepisu. W konsekwencji zaś skutecznego cofnięcia skargi - na mocy przepisu art. 161 § 1 pkt 1 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi - postępowanie toczące się przed tutejszym Wojewódzkim Sądem Administracyjnym podlega umorzeniu. Z tych względów orzeczono jak w sentencji postanowienia.