II SA/Wr 501/08

PostanowienieWSA we Wrocławiu2008-11-19

Skład orzekający: Mieczysław Górkiewicz

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy cofnięcie skargi przez Wojewodę, który zaskarżył uchwałę Rady Miejskiej, jest dopuszczalne i skutkuje umorzeniem postępowania, jeśli Rada Miejska uchyliła zaskarżoną uchwałę?
Ratio decidendi
Cofnięcie skargi przez stronę skarżącą jest dopuszczalne, jeśli nie zmierza do obejścia prawa ani nie powoduje utrzymania w mocy aktu dotkniętego wadą nieważności. W sytuacji, gdy organ administracji publicznej uchylił zaskarżoną uchwałę, uwzględniając tym samym zarzuty skargi, cofnięcie skargi przez skarżącego jest uzasadnione i prowadzi do umorzenia postępowania przez sąd administracyjny na podstawie art. 161 § 1 pkt 1) PPSA.
Stan faktyczny
Wojewoda D. zaskarżył uchwałę Rady Miejskiej w P. w sprawie zawarcia porozumienia międzygminnego dotyczącego zbiorowego odprowadzania ścieków, wnosząc o stwierdzenie jej nieważności. Rada Miejska w P. podjęła następnie uchwałę uchylającą zaskarżoną uchwałę. W związku z tym Wojewoda D. cofnął swoją skargę, uznając dalsze jej podtrzymywanie za bezzasadne. Sąd administracyjny rozpoznał sprawę na posiedzeniu niejawnym.
Rozstrzygnięcie
Umorzono postępowanie.

Pełny tekst orzeczenia

Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Mieczysław Górkiewicz po rozpoznaniu w dniu 19 listopada 2008 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi Wojewody D. na uchwałę Rady Miejskiej w P. z dnia [...] . Nr [...] w przedmiocie zawarcia Porozumienia Międzygminnego w sprawie przejęcia przez Gminę Miejską D. oraz Gminę B. od Gminy P., Gminy P., Gminy D., Gminy N. zadań w zakresie zbiorowego odprowadzania ścieków postanawia: umorzyć postępowanie. Wojewoda D. skargą z dnia 26 sierpnia 2008r. zaskarżył do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego we W. uchwałę Rady Miejskiej w P. z dnia [...] [...] w przedmiocie zawarcia Porozumienia Międzygminnego w sprawie przejęcia przez Gminę Miejską D. oraz Gminę B. od Gminy P., Gminy P., Gminy D., Gminy N. zadań w zakresie zbiorowego odprowadzania ścieków wnosząc o stwierdzenie nieważności zaskarżonej uchwały w całości. Przedmiotowa uchwała została zaskarżona z powodu naruszenia art. 74 ustawy z dnia 8 marca 1990r. o samorządzie gminnym (Dz.U. nr 142, poz. 1591 ze zm.) W odpowiedzi na skargę Rada Miejska w P. poinformowała, że ustosunkuje się merytorycznie do skargi podczas najbliższej sesji w dniu 30 września 2008r. Kolejnym pismem z dnia 2 października 2008r. Rada Miejska poinformowała, że w dniu 30 września 2008r. podjęła uchwałę nr [...] w sprawie uchylenia zaskarżonej uchwały nr [...] w załączeniu przesyłając kopię tej uchwały. Pismem z dnia 28 października 2008r. Wojewoda D. cofnął skargę złożoną w przedmiotowej sprawie. W uzasadnieniu wskazał, że wobec faktu iż Rada Miejska w P. uchwałą z dnia 30 września 2008r. nr [...] uchyliła zaskarżoną uchwałę, uwzględniając tym samym zarzuty zawarte w skardze Wojewody D., dalsze podtrzymywanie skargi należy uznać za bezzasadne. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Przepis art. 60 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) zwanej dalej p.p.s.a. stanowi, że skarżący może cofnąć skargę. Cofnięcie skargi wiąże sąd, chyba że zmierza ono do obejścia prawa lub spowodowałoby utrzymanie w mocy aktu lub czynności dotkniętych wadą nieważności. Zgodnie z regulacją art. 161 § 1 pkt 1) p.p.s.a. cofnięcie skargi powoduje skutek w postaci umorzenia postępowania. Postanowienie o umorzeniu postępowania może zapaść na posiedzeniu niejawnym (§ 2). Czynność procesowa strony skarżącej - dokonana w przedmiotowej sprawie wobec uwzględnienia skargi przez właściwy organ nie budziła wątpliwości, w związku z czym cofnięcie skargi należało uznać za dopuszczalne. W tej sytuacji dalsze prowadzanie postępowania sądowego w sprawie uznano za bezprzedmiotowe. W konsekwencji na podstawie art. 161 § 1 pkt 1) i § 2 p.p.s.a., orzeczono jak w postanowieniu.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 22.07.2026. · Źródło